ЗАКОН за пощенските услуги

 Обн., ДВ, бр. 64 от 4.08.2000 г., в сила от 1.08.2000 г., изм. и доп., бр. 112 от 29.12.2001 г., в сила от 5.02.2002 г., изм., бр. 45 от 30.04.2002 г., изм. и доп., бр. 76 от 6.08.2002 г., бр. 26 от 21.03.2003 г., в сила от 1.01.2003 г., изм., бр. 19 от 1.03.2005 г., изм. и доп., бр. 88 от 4.11.2005 г., изм., бр. 99 от 9.12.2005 г., в сила от 10.06.2006 г., бр. 105 от 29.12.2005 г., в сила от 1.01.2006 г., бр. 34 от 25.04.2006 г., в сила от 1.01.2008 г. (*), изм. и доп., бр. 37 от 5.05.2006 г., в сила от 5.05.2006 г., (*) изм., бр. 80 от 3.10.2006 г., в сила от 3.10.2006 г., бр. 86 от 24.10.2006 г., в сила от деня на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз - 1.01.2007 г., бр. 41 от 22.05.2007 г., (*) бр. 53 от 30.06.2007 г., в сила от 30.06.2007 г., доп., бр. 109 от 20.12.2007 г., в сила от 1.01.2008 г., изм. и доп., бр. 109 от 23.12.2008 г., изм., бр. 35 от 12.05.2009 г., в сила от 12.05.2009 г., изм. и доп., бр. 87 от 3.11.2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 93 от 24.11.2009 г., в сила от 25.12.2009 г., доп., бр. 101 от 28.12.2010 г., в сила от 30.06.2011 г., изм. и доп., бр. 102 от 30.12.2010 г., в сила от 30.12.2010 г., бр. 105 от 29.12.2011 г., в сила от 29.12.2011 г., изм., бр. 38 от 18.05.2012 г., в сила от 1.07.2012 г., бр. 61 от 25.07.2014 г., в сила от 25.07.2014 г.

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

   Чл. 1. Този закон урежда обществените отношения, свързани с извършването на пощенски услуги в Република България.
   Чл. 2. С този закон се осигуряват условия за:
 1. задоволяване потребностите на обществото от пощенски услуги;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) гарантиране извършването на универсалната пощенска услуга на територията на цялата страна при достъпни цени и определено качество;
 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) либерализиране на пазара на пощенските услуги и създаване на условия за конкуренция;
 4. защита на интересите на потребителите;
 5. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) гарантиране сигурността на пощенските пратки.
    Чл. 3. Пощенските услуги включват:
 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) приемане на съобщения, предадени във физическа или електронна форма от подателя, обработването и предаването им чрез електронни средства и доставяне на тези съобщения на получателя като пощенски пратки;
 3. пощенски парични преводи;
 4. куриерски услуги.
   Чл. 4. (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) Пощенските услуги са универсална пощенска услуга и неуниверсални пощенски услуги.
   Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските услуги се извършват чрез пощенски мрежи, които могат да включват стационарни и/или мобилни пощенски станции, пощенски агентства и изнесени пощенски гишета, разменни и сортировъчни центрове и възли, транспортни и технически средства.
 (2) Звената и средствата на пощенските мрежи са организационно и технологично свързани с цел приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки и извършване на пощенски парични преводи.
    Чл. 6. (1) Пощенските пратки съдържат предмети с такива физически качества и технически параметри, които позволяват пренасянето им чрез пощенска мрежа.
 (2) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските пратки по ал. 1 са кореспондентски пратки, печатни произведения, пряка пощенска реклама, малки пакети, секограми, както и пощенски колети, които съдържат стоки със или без търговска стойност.
   Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенски оператори са лица, които извършват пощенски услуги и са регистрирани по законодателството на:
 1. Република България;
 2. (в сила от 1.01.2007 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) държава - членка на Европейския съюз или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
   Чл. 8. Не са пощенски услуги по смисъла на този закон:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) пренасянето и доставянето на собствени пратки, извършвани самостоятелно от едно лице между неговите офиси, клонове или поделения, без да се използва пощенска мрежа;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) пренасянето на собствени пратки от едно лице и доставянето им на друго лице, като призовки, повиквателни и други подобни, без да се използва пощенска мрежа;
 3. разпространяването на вестници и периодични издания, които не са оформени като пощенски пратки по смисъла на § 1, т. 6 от допълнителните разпоредби и/или не се използва пощенска мрежа.
 Глава втора
ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА И РЕГУЛИРАНЕ В ОБЛАСТТА НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ
(Загл. изм. - ДВ, бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от
30.12.2010 г.)

 Раздел I
(Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)
Държавна политика в областта на пощенските услуги
(Загл. изм. - ДВ, бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от
30.12.2010 г.)

  Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
  Чл. 9а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) Министерският съвет по предложение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията приема с решение Секторна пощенска политика за насоките за устойчиво развитие на пощенските услуги, на пазара на пощенските услуги и на пощенската инфраструктура. Решението за приемането й и Секторната пощенска политика се обнародват в "Държавен вестник".
 (2) Секторната пощенска политика се актуализира най-малко веднъж на 4 години.
  Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., предишен текст на чл. 10, доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 109 от 2008 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията провежда държавната политика в областта на пощенските услуги.
   Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 45 от 2002 г., бр. 26 от 2003 г., бр. 88 от 2005 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 93 от 2009 г., в сила от 25.12.2009 г.) Приемането, пренасянето и доставката на кореспонденция, съдържаща класифицирана информация, се извършват от Министерството на вътрешните работи.
   Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 35 от 2009 г., в сила от 12.05.2009 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията съгласувано с компетентните органи определя условията и реда за използване на пощенските мрежи и извършване на пощенските услуги при бедствия и при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или режим "извънредно положение" по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2005 г., бр. 35 от 2009 г., в сила от 12.05.2009 г.) Пощенските оператори оказват съдействие за осигуряване на пощенски услуги при бедствия и при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или режим "извънредно положение" по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2005 г., бр. 35 от 2009 г., в сила от 12.05.2009 г.) Задълженията на пощенските оператори, изискванията и ограниченията, свързани със сигурността и отбраната на страната, както и при бедствия, се определят в индивидуалните лицензии.
   Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изготвя и внася за приемане от Министерския съвет проект за секторна пощенска политика за насоките за устойчиво развитие на пощенските услуги, на пазара на пощенските услуги и на пощенската инфраструктура;
 2. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изготвя и издава подзаконовите нормативни актове, свързани с осъществяването на своите правомощия, предвидени в този закон;
 3. (изм. - ДВ, бр. 109 от 2008 г., предишна т. 2, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) представлява Република България във Всемирния пощенски съюз, както и в европейските и регионалните организации и структури в областта на пощенските услуги;
 4. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) осигурява изпълнението на задълженията на Република България в областта на пощенските услуги, свързани с членството й в Европейския съюз и в международни организации;
 5. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) утвърждава годишен тематичен план за издаване на български пощенски марки;
 6. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) определя състава на Специализирания експертен съвет по маркоиздаване;
 7. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 109 от 2008 г., предишна т. 4, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) осъществява дейности, свързани със:
 а) (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) анализиране и прогнозиране развитието на пощенския сектор;
 б) (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) издаване и пускане в употреба на пощенски марки, на пощенски продукти и на специални пощенски печати, както и изваждане от употреба на пощенски марки;
 в) (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) организиране и контролиране на дейността на националното маркохранилище и международния обмен на пощенски марки.
  Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията преди издаване или внасяне в Министерския съвет на актовете по чл. 9а, ал. 1, чл. 14, ал. 2 и чл. 76 публикува съобщение за изготвените проекти в национален ежедневник, както и съобщение заедно с текста на проекта на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в интернет.
 (2) В съобщението се посочва срок, не по-кратък от 30 дни, в който заинтересованите лица могат да представят писмени становища по проекта.
 (3) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията проучва становищата и отразява приетите предложения.
 (4) Процедурата за обществено обсъждане приключва с публикуване на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в интернет на постъпилите предложения, местата и текстовете, в които са отразени приетите предложения, и мотивите за неприетите.
   Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 109 от 2008 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори съдействат на компетентните държавни органи за обезпечаване сигурността на пощенските пратки. Пощенските оператори изграждат структура по сигурността, която е неразделна част от основната им организационна форма.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 93 от 2009 г., в сила от 25.12.2009 г.) Изискванията за пощенската сигурност се определят с наредба на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията съгласувано с министъра на вътрешните работи и с председателя на Държавна агенция "Национална сигурност".
 Раздел II
(Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)
Регулиране на пощенските услуги

   Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм. и доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) Комисията за регулиране на съобщенията регулира извършването на пощенските услуги в съответствие с този закон, като:
 1. осигурява условия за извършване на универсалната пощенска услуга на територията на цялата страна;
 2. осигурява условия за ефективна конкуренция на пазара на пощенски услуги и равнопоставеност на пощенските оператори;
 3. издава, изменя, допълва, спира, прекратява и отнема индивидуални лицензии за:
 а) извършване на универсалната пощенска услуга;
 б) извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга;
 в) извършване на пощенски парични преводи;
 4. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) вписва лицата в публичен регистър за оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, и при поискване издава удостоверение за вписване в регистъра;
 5. защитава интересите на потребителите на пощенски услуги;
 6. определя мерки за опазване тайната на кореспонденцията и осъществява контрол по тяхното изпълнение;
 7. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) определя съответстващи на действащите български и европейски стандарти нормативи за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване и осигурява за своя сметка ежегодно извършване на измерването на изпълнението им от независима организация;
 8. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) приема система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга;
 9. може да отправя до пощенските оператори обосновани писмени искания за предоставяне на информация, включително финансова, в съответните обем, срок и подробности, необходима за изпълнение на регулаторните й функции, като гарантира опазването й, ако тя е търговска тайна на оператора; в мотивите към искането се посочват причините и целите, за които се иска информацията;
 10. разработва и приема критерии за определяне труднодостъпност на районите в страната и селищата в тях;
 11. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) разработва методика за изчисляване на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга; методиката се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;
 12. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) разработва нормативи за определяне на гъстотата на точките за достъп до пощенската мрежа на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, така че да съответстват по брой и гъстота на нуждите на потребителите; нормативите се приемат от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;
 13. разработва методика за определяне достъпността на цената на универсалната пощенска услуга; методиката се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;
 14. съгласува цената на универсалната пощенска услуга по видове услуги;
 15. съгласува представената от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга система за разпределение на разходите по видове услуги; определя процедура за реда и сроковете за съгласуването й;
 16. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) предлага на министъра на финансите да включи размера на компенсацията за наличието на несправедлива финансова тежест от извършването на универсалната пощенска услуга в проекта на закон за държавния бюджет на Република България за следващата календарна година;
 17. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) дава становище по спорове между потребители и пощенски оператори по предявени рекламации във връзка с извършването на пощенски услуги;
 18. съгласува предоставените от пощенските оператори общи условия на договора с потребителите;
 19. (доп. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) разработва съгласувано с Комисията за защита на конкуренцията проект на наредба за правилата за осигуряване на достъп до мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и за правилата за образуване на цените за осигуряване на достъпа; наредбата се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;
 20. съгласува цените за осигуряване на достъп до мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга;
 21. предоставя след мотивирано писмено искане от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията информация, необходима за провеждане на държавната политика в областта на пощенските услуги.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Решенията на Комисията за регулиране на съобщенията по прилагането на този закон са индивидуални, нормативни или общи административни актове и подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред Върховния административен съд.
 (3) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Нормативните административни актове на Комисията за регулиране на съобщенията се обнародват в официалния раздел на "Държавен вестник".
  Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (1) Комисията за регулиране на съобщенията контролира спазването на:
 1. нормативните актове в областта на пощенските услуги;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изискванията за извършване на универсалната пощенска услуга съгласно този закон;
 3. (отм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.); 
4. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) условията по изпълнение на издадените индивидуални лицензии;
 5. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) задълженията на операторите, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, съгласно този закон;
 6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) нормативите за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване;
 7. (предишна т. 6, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) нормативите за определяне гъстотата на точките за достъп до пощенската мрежа на оператора със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга;
 8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изискванията за опазване тайната на кореспонденцията.
 (2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията извършва годишно отчитане на изпълнение на нормативите за качество на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване въз основа на резултатите от измерването по чл. 15, ал. 1, т. 7.
  Чл. 15б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) При изготвяне на проекти на актове, предвидени в този закон, както и по други въпроси от обществена значимост за развитието на пощенските услуги, Комисията за регулиране на съобщенията провежда процедура за обществено обсъждане, като публикува съобщение за изготвения проект и мотивите за изготвянето му в национален ежедневник и на страницата си в интернет.
 (2) В съобщението по ал. 1 се посочват мястото, откъдето заинтересованите лица могат да получат проекта, и срок, не по-кратък от 30 дни от публикуването, в който те могат да представят писмени становища по него.
 (3) Комисията за регулиране на съобщенията проучва становищата и отразява приетите предложения.
 (4) Процедурата за обществено обсъждане приключва с публикуване на страницата на комисията в интернет на постъпилите становища, приетите предложения, местата и текстовете, в които са отразени приетите предложения, и мотивите за неприетите.
   Чл. 15в. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с оглед ефективното изпълнение на функциите си, произтичащи от този закон, осъществява взаимодействие и координация с Комисията за защита на конкуренцията, с Комисията за защита на потребителите и с регулаторните органи на държавите - членки на Европейския съюз.
  Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) Комисията за регулиране на съобщенията представлява Република България в международните организации по регулиране на пощенските услуги.
  Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията уведомява Европейската комисия и националните регулаторни органи на останалите държави - членки на Европейския съюз за нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 7 и за критериите по чл. 15, ал. 1, т. 10.
  Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията ежегодно до края на второто тримесечие на следващата година изготвя и предоставя на Народното събрание, на президента на Република България и на Министерския съвет доклад, който задължително съдържа:
 1. анализ на състоянието на универсалната пощенска услуга в съответствие с изискванията на закона;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) анализ на изпълнението на нормативите за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване, в т. ч. резултатите от годишното отчитане на изпълнението на нормативите съгласно чл. 15а, ал. 2, рекламациите по брой и начина, по който са решени;
 3. (отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
4. анализ на пазара на пощенските услуги, перспективи на развитие, състояние на конкуренцията в областта на пощенските услуги;
 5. отчет за изпълнението на контролната дейност;
 6. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) анализ на мерките за обезпечаване на пощенската сигурност.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията на всеки 5 години от възлагане на задължението за извършване на универсалната пощенска услуга изготвя доклад относно изпълнението му с оглед неговото продължаване, промяна или отменяне.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна ал. 2, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията публикува докладите по ал. 1 и 2 на страницата си в Интернет.
 Глава трета
ПОЩЕНСКИ ОПЕРАТОРИ

 Раздел I
Права и задължения на пощенските оператори и защита на интересите на потребителите
(Загл. доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)

   Чл. 18. Пощенските оператори изпълняват дейността си при условия на равнопоставеност и публичност.
   Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори извършват пощенски услуги въз основа на:
 1. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) издадена индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга;
 2. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) издадена индивидуална лицензия за извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга;
 3. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) издадена индивидуална лицензия за извършване на пощенски парични преводи;
 4. (предишна т. 2, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) подадено писмено уведомление за извършване на неуниверсални пощенски услуги.
   Чл. 20. (1) Пощенските оператори са длъжни да:
 1. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) осигуряват неприкосновеност на пощенските пратки;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 1, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) опазват тайната на кореспонденцията;
 3. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна т. 2, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) изпълняват изискванията за пощенската сигурност;
 4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) оказват съдействие при осъществяване на пощенски услуги при обстоятелствата по чл. 12; 
5. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна т. 4, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) спазват изискванията за защита на класифицираната информация;
 6. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 5, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) спазват изискванията за защита на личните данни;
 7. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2002 г., доп., бр. 109 от 2007 г., изм., бр. 109 от 2008 г., предишна т. 5, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 6, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) предприемат мерки за защита на пощенския трафик, както и за недопускане в пощенските пратки на забранени за поставяне предмети и вещества по смисъла на чл. 90 и 91, като доставят, монтират, въвеждат в експлоатация и поддържат за своя сметка необходимите технически устройства и софтуер и при необходимост осигуряват ползването им по възмезден начин от други пощенски оператори или ползват при необходимост по възмезден начин такива ресурси на други пощенски оператори;
 8. (нова - ДВ, бр. 76 от 2002 г., предишна т. 6, доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 7, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) създават условия за осъществяване на наблюдение или контрол върху пощенските пратки от компетентните органи на Министерството на вътрешните работи и на Държавна агенция "Национална сигурност", които могат да дават задължителни за изпълнение указания;
 9. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна т. 7, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 8, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) спазват изискванията за опазване на околната среда, живота и здравето на хората;
 10. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 8, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 9, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) разработят процедури за приемане и обработка на рекламациите и за изплащане на обезщетения, които включват и ред за решаване на спорове с потребителите.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) (1) Пощенските оператори осигуряват равнопоставен достъп на потребителите до пощенските си мрежи за ползване на пощенски услуги и задължително изготвят общи условия на договора с потребителите. Подписване на индивидуални договори с потребителите не е необходимо.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и пощенските оператори, лицензирани за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3, включват в общите условия на договора с потребителите:
 1. обхват и характеристики на услугите, които извършват;
 2. условия за достъп;
 3. условия за приемане и доставяне на пощенски пратки, пощенски колети и пощенски парични преводи;
 4. срок на доставяне на пощенските пратки, пощенските колети и пощенските парични преводи;
 5. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) срок за възстановяване на сумата на наложения платеж на подателя;
 6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) начин на заплащане;
 7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) права и задължения на потребителите и на пощенските оператори;
 8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) забранените за поставяне в пощенските пратки и пощенските колети вещества и предмети;
 9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) процедури по рекламации и обезщетения с конкретни размери на обезщетенията за забавени, изгубени, изцяло или частично повредени или ограбени пощенски пратки и пощенски колети и невръщане на сумата на наложения платеж на подателя;
 10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) ред за решаване на спорове;
 11. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) други съществени условия по извършването и ползването на пощенските услуги.
 (3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, включват в общите условия на договора с потребителите:
 1. видовете услуги, които извършват;
 2. условия за приемане и доставяне на пощенските пратки;
 3. срокове за доставяне;
 4. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) срок за възстановяване на сумата на наложения платеж на подателя;
 5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) права и задължения на потребителите и на пощенските оператори;
 6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) забранени за поставяне в пощенските пратки вещества и предмети;
 7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) процедури по рекламации и обезщетения с конкретни размери на обезщетенията за забавени, изгубени, изцяло или частично повредени или ограбени пощенски пратки и пощенски колети и невръщане на сумата на наложения платеж на подателя;
 8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) ред за решаване на спорове;
 9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) други съществени условия по извършването и ползването на пощенските услуги.
 (4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Договорът се смята за сключен с приемането на пощенската пратка или пощенския паричен превод от пощенския оператор в точките за достъп и заплащане цената на услугата.
 (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г., бр. 61 от 2014 г. , в сила от 25.07.2014 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, и пощенските оператори, извършващи пощенски парични преводи вземат становище от Комисията за защита на потребителите по проекта на общи условия на договора с потребителите, преди да го представят за одобряване на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 61 от 2014 г. , в сила от 25.07.2014 г.) Пощенските оператори представят проекта за общи условия на договорите с потребителите на Комисията за регулиране на съобщенията за одобряване.
 (7) (Предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г., бр. 61 от 2014 г. , в сила от 25.07.2014 г.) Комисията за регулиране на съобщенията приема правила за реда и сроковете за одобряване по ал. 6.
 (8) (Предишна ал. 7, доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори довеждат до знанието на потребителите общите условия на договора, като ги поставят на видни и достъпни места във всички пощенски служби и ги публикуват на страницата си в интернет.
 (9) (Предишна ал. 8, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г., бр. 61 от 2014 г. , в сила от 25.07.2014 г.) Комисията за регулиране на съобщенията изпраща одобрените по ал. 6 общи условия на договорите с потребителите за сведение в Комисията за защита на потребителите.
   Чл. 22. Пощенските оператори имат право да сключват договори с други лица за изпълнение на части от дадената им лицензия. Лицензираният и в тези случаи носи отговорност за цялостното изпълнение на лицензията.
   Чл. 23. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга осигурява достъп до пощенската си мрежа на пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, при условия на обективност и равнопоставеност и при спазване на техническите и технологичните изисквания. За достъпа се сключват договори, в които страните договарят финансовите, конкретните технически, технологични и други условия и ред на свързване.
 (2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да осигурява и договаря достъп до пощенската си мрежа и с пощенски оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги, когато това е практически възможно.
 (3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, могат да осигуряват и договарят достъп до пощенските си мрежи помежду си, с пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и с пощенски оператори на неуниверсални пощенски услуги.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 3, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) При приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки и извършване на пощенски парични преводи от пощенски оператори, сключили договор за достъп до мрежите си, всеки от операторите носи отговорност пред другия оператор за извършването на услугата само за своята част от приемането, пренасянето и доставянето.
 (5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 4, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори, извършващи пощенски услуги чрез договор за достъп до мрежите си, отговарят солидарно пред потребителите за вредите или щетите, настъпили при приемането, пренасянето и доставянето на пощенските пратки и извършването на пощенските парични преводи.
 (6) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 5, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) В случай че пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, не постигнат съгласие за сключване на договор за достъп с пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, всеки от тях може не по-рано от два месеца и не по-късно от три месеца от датата на предложението за сключване на договора да отправи искане пред Комисията за регулиране на съобщенията. Комисията за регулиране на съобщенията в двумесечен срок от постъпване на искането с мотивирано решение може да даде задължителни указания на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга в определен от нея срок да сключи договор за осигуряване на достъп до пощенската си мрежа.
 (7) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 6, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 23а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) (Предишен текст на чл. 23а - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, организират и осъществяват отчитане на дейността си в съответствие с приложимите счетоводни стандарти както общо за търговското дружество, така и аналитично и поотделно за:
 1. услугите, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга;
 2. неуниверсалните пощенски услуги, в случай че извършват такива;
 3. други търговски дейности.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи услугата "пощенски парични преводи", водят отделна аналитична счетоводна отчетност за приходите от дейността си по предоставянето на тази пощенска услуга.
 Раздел II
Пощенски оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга
(Загл. изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.)

   Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Универсалната пощенска услуга се предоставя от пощенски оператор, на когото със закона е възложено задължение за извършването на тази услуга на територията на цялата страна чрез организирана и управлявана от него пощенска мрежа.
   Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга освен тази пощенска услуга може да извършва абонамент, пренасяне и доставяне на вестници и периодични издания на физически и юридически лица, когато е сключил договор за разпространяване със съответните издателства.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да осъществява и други пощенски услуги по реда, установен в този закон, както и други дейности, включени в предмета му на дейност като търговско дружество.
  Чл. 26. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да участва с имущество, което е част от пощенската му мрежа, само в търговски дружества, които поемат с договор по реда на чл. 22 да изпълняват част от лицензията му.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Ако частта от имуществото по ал. 1 не затруднява изпълнението на лицензията, пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да участва с това имущество и в търговски дружества, които не поемат задължения по чл. 22.
   Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга е длъжен да изпълнява актовете на Всемирния пощенски съюз, които са ратифицирани от Република България, обнародвани са и са влезли в сила.
  Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 109 от 2008 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да членува в международни организации на пощенски оператори. За резултатите от участието си и за поетите ангажименти той информира с доклад министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
   Чл. 29. (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм., бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) (1) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга получава компенсация от държавния бюджет, когато задължението за извършване на универсалната пощенска услуга води до нетни разходи и представлява несправедлива финансова тежест за него.
 (2) Размерът на несправедливата финансова тежест се определя въз основа на нетните разходи, изчислени при спазване на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 11. 
(3) Размерът на компенсацията не може да надхвърля размера на несправедливата финансова тежест от извършване на универсалната пощенска услуга по ал. 2.
 (4) Размерът на компенсацията се определя със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.
 (5) Компенсацията по ал. 1 се предоставя след получаване на положително решение от Европейската комисия.
   Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., бр. 86 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) (1) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга представя пред Комисията за регулиране на съобщенията заявление за компенсиране на несправедливата финансова тежест от извършване на универсалната пощенска услуга за предходната година заедно с необходимите доказателства до 31 май на текущата година.
 (2) Заявлението по ал. 1 съдържа размера на исканата компенсация за наличието на несправедлива финансова тежест, определен съгласно чл. 29, ал. 2. 
(3) Документите, свързани с изчисляването на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга, се предоставят на Комисията за регулиране на съобщенията и се проверяват от определен от нея одитор.
 (4) Резултатите от изчисляване на нетните разходи от извършване на универсалната пощенска услуга и оценката на одитора за съответствие с методиката по чл. 15, ал. 1, т. 11 са обществено достъпни.
 (5) В срок три месеца от подаване на заявлението по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията се произнася с решение относно:
 1. наличието на несправедлива финансова тежест от извършването на универсалната пощенска услуга;
 2. размера на компенсацията, дължима на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, за предходната година.
 (6) В срока по ал. 5 Комисията за регулиране на съобщенията може да поиска от заявителя да представи в 7-дневен срок допълнително информация и доказателства.
 (7) Комисията за регулиране на съобщенията в хода на бюджетната процедура представя решението по ал. 5 и материалите към него на министъра на финансите с предложение за включване на размера на компенсацията в проекта на закон за държавния бюджет на Република България за следващата година.
   Чл. 29б. (Нов - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) (1) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга организира и осъществява отчитане на дейността си в съответствие с приложимите счетоводни стандарти и прилагане на система за разпределение на разходите както общо за търговското дружество, така и аналитично и поотделно за:
 1. универсалната пощенска услуга по видове услуги;
 2. пощенските парични преводи;
 3. неуниверсалните пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3; 
4. други търговски дейности.
 (2) Приходите от универсалната пощенска услуга не могат да се използват за покриване на разходи за неуниверсални пощенски услуги или за други дейности.
 (3) Съдържанието, начинът на разпределение на разходите, редът и сроковете за съгласуване на системата за разпределение на разходите на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга се определят с правила, разработени от Комисията за регулиране на съобщенията.
 (4) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга предоставя на Комисията за регулиране на съобщенията годишен доклад с анализ на резултатите от прилагане на системата за разпределение на разходите не по-късно от 31 май на текущата година.
 (5) Комисията за регулиране на съобщенията ежегодно назначава проверки за прилагането на системата за разпределение на разходите от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, които се извършват от независим одитор. Резултатите от проверките са обществено достъпни.
   Чл. 30. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Държавата или общините могат да продават или да предоставят за ползване на пощенския оператор по чл. 24 за извършване на универсалната пощенска услуга без търг или конкурс недвижими имоти, които са държавна или общинска частна собственост.
  Чл. 31. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор по чл. 24 за извършване на универсалната пощенска услуга ползва безвъзмездно държавни и общински имоти за монтиране на пощенски кутии съгласувано с кметовете на съответните общини.
  Чл. 31а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга образува цени за осигуряване на достъп до пощенската си мрежа съгласно правила, определени с наредбата по чл. 15, ал. 1, т. 19.
  Чл. 31б. (Нов - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга съдейства за нормалното протичане на измерванията по чл. 15, ал. 1, т. 7.
 Глава четвърта
ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ

 Раздел I
Универсална пощенска услуга

   Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Универсалната пощенска услуга е услуга, която се извършва постоянно в рамките на определено работно време с качество, отговарящо на нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 7, на достъпни цени и възможност за ползването й от всеки потребител на територията на страната независимо от географското му местоположение.
   Чл. 33. (1) Универсалната пощенска услуга се осигурява през всички работни дни най-малко 5 дни в седмицата освен:
 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) при обстоятелствата по чл. 12, ал. 2; 
2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм., бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) в населени места и селищни образувания, намиращи се в труднодостъпни райони; конкретните населени места и селищни образувания се определят от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, съгласувано с кметовете на съответните общини и списъкът им се утвърждава от Комисията за регулиране на съобщенията; определят се и работните дни, в които се осигурява извършването на универсалната пощенска услуга.
 (2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Извършването на универсалната пощенска услуга предвижда най-малко едно събиране на пощенски пратки през всеки работен ден от точките за достъп и на една доставка на получателите.
 (3) (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм. и доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Броят и разположението (гъстотата) на точките за достъп до пощенската мрежа на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга отчитат нуждите на потребителите и отговарят на нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 12. 
(4) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Броят и разположението на точките за достъп по ал. 3, за които се изисква откриване на пощенски служби съобразно нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 12, могат да бъдат променяни след одобряване от Комисията за регулиране на съобщенията въз основа на мотивирано писмено предложение от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 (5) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) В срок един месец от получаване на предложението по ал. 4 Комисията за регулиране на съобщенията се произнася с решение, като одобрява промените, в случай че са спазени нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 12. 
(6) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Броят и разположението на точките за достъп по ал. 3, за които не се изисква откриване на пощенски служби съобразно нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 12, могат да бъдат променяни от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга след писмено уведомление, изпратено до Комисията за регулиране на съобщенията в срок не по-късно от един месец преди датата на промяната.
 (7) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) В уведомлението по ал. 6 се съдържа информация за начина, по който ще се гарантира извършването на универсалната пощенска услуга.
 (8) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) В срока по ал. 6 Комисията за регулиране на съобщенията може да даде задължителни указания на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга с оглед гарантиране на извършването на тази услуга.
   Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Универсалната пощенска услуга включва следните видове пощенски услуги:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки, както следва:
 а) кореспондентски пратки - до 2 кг;
 б) малки пакети - до 2 кг;
 в) (отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
г) печатни произведения - до 5 кг;
 д) секограми - до 7 кг;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колети - до 20 кг;
 3. (отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
4. допълнителни услуги "препоръка" и "обявена стойност".
 (2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските пратки по ал. 1, т. 1 могат да бъдат пратки с предимство и пратки без предимство.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 2, бр. 37 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Границата за тегло по ал. 1, т. 2, когато се отнася за колети от други страни, може да бъде и по-висока.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 3, доп., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските пратки по ал. 1, т. 1, букви "а", "б", "г" и "д" и по ал. 2 могат да бъдат препоръчани или непрепоръчани.
   Чл. 35. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г.) Формата, минималните и максималните размери и начинът на адресиране на пощенските пратки по чл. 34, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 2 се определят в съответствие с изискванията на актовете на Всемирния пощенски съюз.
 (2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, са длъжни по подходящ начин да уведомяват всички свои потребители за изискванията за форма, размери и тегло на пратките съгласно ал. 1.
   Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските пратки и пощенските колети по чл. 34 се доставят: в пощенските кутии на получателите, поставени на адреса на получаване; в пощенските служби; в други звена от пощенската мрежа; в места или съоръжения, договорени между пощенските оператори и потребителите.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Условията за доставянето на пощенските пратки и на пощенските колети по ал. 1 се определят с общи правила, изготвени от Комисията за регулиране на съобщенията.
 (3) За извършване доставката на непрепоръчани пощенски пратки получателите поставят пощенски кутии на подходящи, достъпни и безопасни места на адреса на получаване.
  Чл. 36а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
 Раздел II
Неуниверсални пощенски услуги

   Чл. 37. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Неуниверсални пощенски услуги са всички пощенски услуги извън обхвата на универсалната пощенска услуга.
   Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Неуниверсалните пощенски услуги включват:
 1. приемане, пренасяне и доставяне на пряка пощенска реклама;
 2. услугите по чл. 3, т. 2; 
3. куриерските услуги;
 4. пощенските парични преводи.
 Глава пета
ИНДИВИДУАЛНИ ЛИЦЕНЗИИ И УВЕДОМЛЕНИЯ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ
НА ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ
(Загл. изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.)

 Раздел I
Индивидуални лицензии

   Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Индивидуална лицензия по смисъла на този закон е индивидуален административен акт, който се издава за:
 1. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) извършване на универсалната пощенска услуга на цялата територия на Република България от оператор, на когото е възложено задължение за извършване на тази услуга;
 2. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга;
 3. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) извършване на пощенски парични преводи.
  Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
   Чл. 41. (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Изискванията за издаване на индивидуални лицензии за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 са еднакви за всички кандидати за един и същ вид пощенски услуги, освен ако в този закон е предвидено друго.
  Чл. 42. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Издаването на индивидуални лицензии за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 се осъществява при условия на публичност и равнопоставеност.
   Чл. 43. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Лицата, които кандидатстват за издаване на индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3, подават заявление по образец до Комисията за регулиране на съобщенията, в което посочват:
 1. идентификационните данни за заявителя;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) видовете услуги и срока, за който ще се извършват;
 3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) предполагаема дата на започване на дейността.
 (2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 34 от 2006 г.) актуално удостоверение за търговска регистрация;
 1а. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) документ, удостоверяващ регистрация на заявителя по законодателството на държава - членка на Европейския съюз или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;
 2. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 34 от 2006 г.); 
3. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., отм., бр. 34 от 2006 г.); 
4. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.); 
5. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) актуално удостоверение за вписване в търговския регистър;
 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) описание на технологичния процес и план-схема за разположението на точките за достъп до пощенската мрежа;
 7. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) документи, издадени от съответните компетентни органи, за обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 4, букви "а", "б" и "г"; 
8. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) декларация за обстоятелството по чл. 47, ал. 2, т. 4, буква "в"; 
9. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) документ за платена такса за разглеждане на заявлението в размер, определен с тарифата по чл. 63. 
(3) Всички документи се подават на български език в 2 екземпляра.
 (4) (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.).
   Чл. 44. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) За разглеждане и решаване на постъпили заявления за издаване на индивидуални лицензии председателят на Комисията за регулиране на съобщенията назначава петчленна специализирана комисия от служители на администрацията на Комисията за регулиране на съобщенията и определя трима резервни членове, които при отсъствие на редовните членове ще ги заместват.
 (2) Заседанията на комисията по ал. 1 са редовни, когато в тях участват всички членове.
 (3) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Комисията по ал. 1 взема решения с мнозинство повече от половината от състава си. Несъгласните с решението членове представят писмено особеното си мнение.
   Чл. 45. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията по чл. 44 разглежда всяко заявление и приложенията към него в четиринадесетдневен срок от датата на подаването им.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Ако комисията по чл. 44 констатира пропуски и недостатъци спрямо изискванията по чл. 43, тя уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) и му дава 10-дневен срок за отстраняването им, считано от датата на получаване на уведомлението.
 (3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) При неотстраняване на пропуските и недостатъците Комисията за регулиране на съобщенията не разглежда заявлението, като в десетдневен срок с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) уведомява заявителя.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията не разглежда заявлението и в случаите, когато е установила, че на лицето е била отнета индивидуална лицензия, издадена по реда на този закон, и срокът, в който няма право да кандидатства за нова лицензия за същия вид дейност, не е изтекъл. Заявителят се уведомява с писмо с известие за доставяне (обратна разписка).
  Чл. 46. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) В срок до два месеца от подаване на заявлението по чл. 43 комисията по чл. 44 предлага на Комисията за регулиране на съобщенията да издаде или да откаже издаването на индивидуална лицензия.
   Чл. 47. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 14 дни от предложението на комисията по чл. 44 с решение издава или отказва да издаде индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 и в срок три дни от приемане на решението уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка), като в случай на отказ в срок 7 дни от приемане на решението му изпраща и копие от решението.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията отказва да издаде индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 в случаите, когато комисията по чл. 44 е констатирала от представените от заявителя документи, че:
 1. са налице обстоятелства, които застрашават сигурността и отбраната на страната;
 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
3. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
4. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) заявителят:
 а) е обявен в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;
 б) се намира в ликвидация;
 в) е лишен от правото да упражнява търговска дейност - за управителите или за членовете на управителните органи на заявителя;
 г) има публични парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 37 от 2006 г.) Решението, с което Комисията за регулиране на съобщенията отказва да издаде индивидуална лицензия, се мотивира.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
  Чл. 47а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (1) При промяна в данните по чл. 43, ал. 1, т. 1 пощенският оператор в 10-дневен срок уведомява с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) Комисията за регулиране на съобщенията.
 (2) Комисията за регулиране на съобщенията в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1 отразява промяната, като изменя индивидуалната лицензия на пощенския оператор.
  Чл. 48. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Издадените индивидуални лицензии са лични.
 (2) (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.). 
(3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Издадената индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга не подлежи на прехвърляне.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Издадените индивидуални лицензии за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 могат да бъдат прехвърляни на трети лица - търговци, само със съгласието на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (5) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 3, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Лицензиран оператор, който иска да прехвърли издадената му индивидуална лицензия на трето лице, подава заявление до Комисията за регулиране на съобщенията. Към заявлението се прилага декларация от третото лице, с която то изразява съгласие за прехвърляне на индивидуалната лицензия. Към декларацията третото лице прилага документите по чл. 43, ал. 2. 
(6) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) При липсващи или нередовни документи по ал. 5 Комисията за регулиране на съобщенията уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне да отстрани непълнотите или нередовностите в 10-дневен срок от получаване на уведомлението. В случай че непълнотите или нередовностите не бъдат отстранени в посочения срок, заявлението не се разглежда.
 (7) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отказва разрешение за прехвърлянето при наличието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 2.
  Чл. 48а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - пощенски оператори, на които е издадена индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3, може да се извърши не по-рано от 14 дни след предварително писмено уведомление на Комисията за регулиране на съобщенията, когато чрез прехвърлянето на дяловете или акциите или приемането на нови съдружници не се променя контролът върху управлението на дружеството.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - пощенски оператори, на които е издадена индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3, с което се променя контролът върху управлението на дружеството, може да се осъществи след разрешение на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори, на които е издадена индивидуална лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 - еднолични търговци, могат да прехвърлят предприятията си на трети лица след разрешение на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (4) (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(5) (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(6) (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(7) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Към искането за разрешение по ал. 3 се прилагат идентификационните данни и документите по чл. 43, ал. 2 за третите лица. Всички документи се подават на български език в два екземпляра.
 (8) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) При липсващи или нередовни документи по ал. 7 Комисията за регулиране на съобщенията уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне да отстрани непълнотите или нередовностите в 10-дневен срок от получаване на уведомлението. В случай че непълнотите или нередовностите не бъдат отстранени в посочения срок, заявлението не се разглежда.
 (9) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отказва разрешение на исканията по ал. 2 или 3 при наличие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 2.
  Чл. 49. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 50. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 37 от 2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията вписва издадените индивидуални лицензии в специален регистър, в който се отразяват:
 1. регистрационният номер и датата на вписване;
 2. името, съответно фирмата, на лицензираното лице, регистрационните и адресните данни;
 3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) услугите, които ще се извършват;
 4. срокът на действие на лицензията.
 (2) Под регистрационния номер по ал. 1, т. 1 се вписват всички настъпили впоследствие промени на данните по ал. 1, както и срокът:
 1. за временно спиране на лицензията;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) през който след отнемане на индивидуалната лицензия лицето не може да кандидатства за нова лицензия.
 (3) Регистърът по ал. 1 е публичен.
  Чл. 51. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., предишен текст на чл. 51, доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията публикува на страницата си в интернет информация за издадените, прехвърлените, прекратените и отнетите индивидуални лицензии.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията осигурява публичност на правата и задълженията на пощенските оператори по издадените индивидуални лицензии, като ги публикува на страницата си в Интернет, с изключение на изискванията по чл. 12 и на схемата за разположение на точките за достъп до пощенската мрежа.
  Чл. 52. (1) (Предишен текст на чл. 52, изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Индивидуалната лицензия за извършване на услугите по чл. 39, т. 2 и/или 3 е със срок до 20 години.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) Срокът може да бъде продължен по искане на лицензирания от Комисията за регулиране на съобщенията, когато:
 1. лицензираният отговаря на изискванията на действащото законодателство, включително изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната;
 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за срока на издадената индивидуална лицензия на лицензирания не е отправяно писмено предупреждение за отнемане на лицензията;
 3. за лицензирания не са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 4. 
(3) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
 Раздел II
Съдържание на индивидуални лицензии

   Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм. и доп., бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Индивидуалната лицензия съдържа изисквания за:
 1. извършване на услугите по чл. 39 и гарантиране равнопоставеност на всички потребители при публично известни условия;
 2. обезпечаване на пощенска сигурност, както и създаване на условия за наблюдение и контрол от компетентните органи;
 3. опазване на околната среда, живота и здравето на хората при изпълнение на дейността;
 4. разработване на общи условия на договора с потребителите на пощенски услуги и за съгласуването им с Комисията за регулиране на съобщенията;
 5. предоставяне по подходящ начин на информация на потребителите относно работното време, техническите изисквания за пощенските пратки, забранените предмети и вещества за поставяне в пратките, цените на пощенските услуги и конкретните размери на обезщетенията;
 6. размера, реда и начина за заплащане на определените в индивидуалната лицензия лицензионни такси;
 7. предоставяне на информация на лицензиращия във връзка с изпълнението на индивидуалната лицензия, включваща и подадените рекламации по брой и начина, по който са решени;
 8. незабавно уведомяване на лицензиращия в случай на обявяване на лицензирания в неплатежоспособност, несъстоятелност или започване на процедура по ликвидация;
 9. възможност за осигуряване на достъп до пощенската мрежа на лицензирания;
 10. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) задължително водене на аналитична счетоводна отчетност по реда на чл. 23а; 
11. изпълнения на задачи или ограничения за извършване на пощенски услуги при обстоятелствата по чл. 12, ал. 2; 
12. изменения, допълнения, прехвърляния, временно спиране или прекратяване на индивидуалната лицензия при настъпване на предвидените в закона случаи;
 13. отнемане на индивидуалната лицензия в случаите, предвидени в закона;
 14. допускане на контрол от страна на лицензиращия по изпълнение на индивидуалната лицензия;
 15. санкции и ред за прилагането им;
 16. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) начална дата за започване на дейността и точките за достъп до пощенската мрежа съгласно приложената план-схема;
 17. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) ползване на датни клейма и отпечатъци съгласно чл. 77, ал. 4.
   Чл. 54. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) В индивидуалната лицензия на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга се вписват допълнителни и специални изисквания за:
 1. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) задължително извършване на универсалната пощенска услуга на територията на цялата страна;
 2. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) осигуряване на достатъчна гъстота на точките за достъп до пощенската мрежа, като се отчитат нуждите на потребителите и условията за доставяне на пощенските пратки и на пощенските колети по чл. 36; 
3. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изпълнение на нормативите за качество на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване по чл. 15, ал. 1, т. 7; 
4. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) оказване на съдействие за нормалното протичане на измерването по чл. 15, ал. 1, т. 7; 
5. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) спазване на правилата за осигуряване на достъп до пощенската мрежа на лицензирания;
 6. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) представяне на цената на универсалната пощенска услуга по видове услуги за съгласуване от лицензиращия преди датата на тяхното прилагане;
 7. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) представяне на цените за осигуряване на достъп до пощенската мрежа за съгласуване от лицензиращия;
 8. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 1, изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) задължително прилагане на система за разпределение на разходите и водене на аналитична счетоводна отчетност по реда на чл. 29б, ал. 1; ред за доказване размера на несправедливата финансова тежест от извършването на универсалната пощенска услуга;
 9. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 2, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.); 
10. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 37 от 2006 г., предишна т. 3, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
11. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна т. 4, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) използване на пощенски марки за предплащане на определени пощенски услуги;
 12. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 5, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) освобождаване от заплащане цената на пощенски услуги в предвидените от закона случаи;
 13. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) изпълнение на актовете на Всемирния пощенски съюз;
 14. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 7, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) отпечатването и продажбата на пощенски марки и пощенски продукти;
 15. (предишна т. 8, изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) продажба и обмен на международни купон-отговори;
 16. (предишна т. 9, доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) ползване на датни клейма и отпечатъци съгласно чл. 77, ал. 1 и 3; 
17. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) предоставяне по подходящ начин на подробна и актуална информация на потребителите и на пощенските оператори относно характеристиките на извършваната универсална пощенска услуга, условията за достъп до тази услуга, както и за цените и стандартите за качество.
 Раздел III
Изменения, допълнения, спиране и прекратяване на индивидуални лицензии

   Чл. 55. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) Изменения, допълнения, временно спиране или предсрочно прекратяване на индивидуалните лицензии могат да бъдат извършени едностранно от Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение след писмено уведомление, когато това се налага поради:
 1. непреодолима сила;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) причини, свързани с националната сигурност и отбраната на страната в резултат на осъществяваната дейност по индивидуалната лицензия;
 3. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) обстоятелствата по чл. 12, ал. 2; 
4. промени във вътрешното законодателство и решения на Всемирния пощенски съюз и на европейските пощенски организации, приети от Република България.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията прекратява индивидуалните лицензии, издадени за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3 предсрочно с решение и в следните случаи:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) при смърт на лицензирания - едноличен търговец, ако в тримесечен срок някой от наследниците не е заявил, че ще продължи да изпълнява индивидуалната лицензия;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) при прекратяване на лицензирания пощенски оператор;
 3. при отнемане на лицензията по чл. 57.
   Чл. 56. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенски оператор, лицензиран за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3, може да отправи мотивирано искане до Комисията за регулиране на съобщенията за изменение или допълнение на индивидуалната лицензия. Искането се проучва относно неговата основателност и необходимост и в срок до два месеца Комисията за регулиране на съобщенията приема или мотивирано отказва изменението или допълнението на индивидуалната лицензия.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор по ал. 1 може да поиска предсрочно прекратяване на индивидуалната лицензия, като писмено уведоми Комисията за регулиране на съобщенията шест месеца преди датата на прекратяването. Комисията за регулиране на съобщенията с решение прекратява индивидуалната лицензия след изтичането на срока на уведомлението.
  Чл. 57. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отнема индивидуалната лицензия, издадена за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3 и прекратява нейното действие в следните случаи:
 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) системно нарушаване на този закон, на актовете по прилагането му или на условията на лицензията;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) при неизпълнение на изискванията за пощенската сигурност, посочени в чл. 53, т. 2, както и по предложение на компетентните органи, когато са установили действия на лицензирания, които застрашават националната сигурност.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Отнемането на индивидуалната лицензия по ал. 1 се извършва, ако след отправяне на писмено предизвестие със срок не по-кратък от един месец пощенският оператор не отстрани или не преустанови нарушението.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 2, изм., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) С решението за отнемане се определя срок, в който лицето не може да кандидатства за издаване на нова индивидуална лицензия за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3 и/или да му бъде прехвърлена индивидуална лицензия, както и да придобива дялове или акции от капитала на търговско дружество - лицензиран пощенски оператор, за дейността, за която му е била отнета индивидуалната лицензия. Този срок не може да бъде по-кратък от две години.
   Чл. 58. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
 Раздел IV
Ред и изисквания за извършване на неуниверсални пощенски услуги
(Загл. изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.)

   Чл. 59. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм. и доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3 се извършват след подаване на надлежно писмено уведомление по образец до Комисията за регулиране на съобщенията, което съдържа:
 1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) идентификационни данни на лицето;
 2. услугите, които ще извършват, и техните характеристики;
 3. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) лице и данни за контакти;
 4. (нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) дата на започване на дейността.
 (2) Към заявлението по ал. 1 лицата прилагат:
 1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) удостоверение за търговска регистрация, издадено не по-късно от три месеца преди подаване на уведомлението;
 1а. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) документ, удостоверяващ регистрация на заявителя по законодателството на държава - членка на Европейския съюз или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;
 2. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.); 
3. декларация, че приемат да изпълняват задълженията по чл. 60; 
4. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.); 
5. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Уведомлението се подава на български език в два екземпляра.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) В случай на непълнота на уведомлението в 14-дневен срок от получаването му Комисията за регулиране на съобщенията писмено уведомява лицето да отстрани непълнотите в 7-дневен срок.
 (5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) След като установи, че уведомлението е надлежно подадено, Комисията за регулиране на съобщенията вписва лицето в публичен регистър за оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, който се публикува на страницата на комисията в интернет.
 (6) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Операторът, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, може да поиска писмено от Комисията за регулиране на съобщенията издаване на удостоверение за вписване в регистъра по ал. 5.
 (7) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията издава удостоверението в 14-дневен срок от постъпване на искането.
 (8) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) За издаване на удостоверение по ал. 6 се заплаща административна такса в размер, определен по реда на чл. 63. Към искането се прилага документ за платена такса.
 (9) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Удостоверение по ал. 6 не се издава, ако не е приложен документ за платена административна такса.
 (10) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Операторът, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, уведомява Комисията за регулиране на съобщенията за всяка промяна на данните от уведомлението по ал. 1 в 14-дневен срок от настъпване на промяната.
 (11) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(12) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
  Чл. 59а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
   Чл. 59б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
   Чл. 60. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, уведомили Комисията за регулиране на съобщенията за извършване на неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, са длъжни да:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) осигуряват неприкосновеност на пощенските пратки;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) опазват тайната на кореспонденцията, включително данните за подателите, получателите и пощенските пратки;
 3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 109 от 2008 г.) изпълняват изискванията за пощенската сигурност и гарантират сигурността на пощенската мрежа;
 4. не приемат, не пренасят и не доставят забранени предмети и вещества съгласно чл. 90 и 91; 
5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) предприемат мерки за защита на пощенския трафик, както и за недопускане в пощенските пратки на забранени за поставяне предмети и вещества по смисъла на чл. 90 и 91, като доставят, монтират, въвеждат в експлоатация и поддържат за своя сметка необходимите технически устройства и софтуер и при необходимост осигуряват ползването им по възмезден начин от други пощенски оператори или ползват при необходимост по възмезден начин такива ресурси на други пощенски оператори;
 6. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) създават условия за осъществяване на наблюдение или контрол върху пощенските пратки от компетентните органи на Министерството на вътрешните работи и на Държавна агенция "Национална сигурност", които могат да дават задължителни за изпълнение указания;
 7. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна т. 6, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) опазват околната среда, живота и здравето на хората;
 8. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., предишна т. 7, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) съдействат при осигуряване на пощенските услуги при настъпване на обстоятелствата по чл. 12, ал. 2; 
9. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна т. 8, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) не извършват услугите по чл. 39; 
10. (нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) ползват отпечатъци съгласно чл. 77, ал. 2.
  Чл. 61. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенски оператор, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, може да прекрати извършването им, за което писмено уведомява Комисията за регулиране на съобщенията.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) В случай че Комисията за регулиране на съобщенията установи неизпълнение на задълженията по чл. 60, тя уведомява пощенския оператор, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, в 14-дневен срок след установяването, като определя срок, не по-кратък от един месец от уведомяването, за изразяване на становище и отстраняване на неизпълнението.
 (3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) В случай че пощенският оператор по ал. 2 не преустанови неизпълнението в срока, посочен от Комисията за регулиране на съобщенията, тя налага глоба или имуществена санкция съгласно този закон.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията може да вземе решение за преустановяване дейността на пощенския оператор, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, в случай че е установено системно нарушение на задълженията по чл. 60. 
(5) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с решение преустановява дейността на пощенския оператор, извършващ неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, в случай че е установено системно нарушение на закона или на издадените въз основа на него актове.
 (6) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.). 
(7) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор по ал. 1 може да подаде уведомление за извършване на същите неуниверсални пощенски услуги не по-рано от 6 месеца от датата на влизане в сила на решението за преустановяване на дейността.
  Чл. 61а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
 Раздел V
Такси
(Загл. изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.)

  Чл. 62. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори заплащат лицензионни такси в размери и по начин, посочени в условията на индивидуалните лицензии.
 (2) Лицензионните такси са:
 1. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) първоначална - при издаване на индивидуална лицензия за извършване на услуги по чл. 39, включваща разходи за подготовката й;
 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) годишна такса за контрол, включваща административните разходи на Комисията за регулиране на съобщенията, необходими за анализ и контрол на пазара на пощенските услуги, изготвяне и прилагане на подзаконови нормативни актове и издаване на административни актове и контрол по изпълнението им - процент от годишните нетни приходи от извършване на лицензираните пощенски услуги;
 3. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) за изменение, допълнение или прехвърляне на индивидуалната лицензия по чл. 47а, ал. 2, чл. 48, ал. 5 и чл. 56, ал. 1. 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, заплащат еднократна такса за издаване на удостоверение за вписване в регистъра по чл. 59, ал. 5.
  Чл. 63. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Размерът на таксите по този раздел, сроковете и начинът за плащането им се определят от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията и министъра на финансите.
  Чл. 64. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм. и доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Таксите по чл. 62 се събират от Комисията за регулиране на съобщенията и се разпределят, както следва:
 1. първоначалната лицензионна такса:
 а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) 45 на сто по бюджета на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
 б) 35 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;
 в) 20 на сто в приход на държавния бюджет;
 2. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) годишната такса за контрол се администрира по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;
 3. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) еднократната такса за издаване на удостоверение по чл. 59, ал. 6 се администрира по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Средствата по ал. 1, които постъпват в бюджета на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, се разходват за проекти по чл. 20, ал. 1, т. 1, 3, 7, 9 и 11 от Закона за електронните съобщения.
 Глава шеста
ЦЕНИ НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

   Чл. 65. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Цените на пощенските услуги се определят от пощенските оператори съобразно търсенето и предлагането, с изключение на цената на универсалната пощенска услуга.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Цената на универсалната пощенска услуга по видове услуги се образува от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга при спазване изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 13. 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга предоставя цената по ал. 2 на Комисията за регулиране на съобщенията за съгласуване в срок 30 дни преди влизането й в сила.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, и операторите на неуниверсални пощенски услуги предоставят цените по ал. 1 на Комисията за регулиране на съобщенията за сведение в срок 10 дни преди влизането им в сила.
 (5) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Комисията за регулиране на съобщенията задължава пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга да преработи цената по ал. 2, в случай че при нейното образуване не са спазени изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 13. 
(6) (Отм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 66. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 26 от 2003 г., бр. 99 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., в сила от 11.06.2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Цените по видове услуги от универсалната пощенска услуга, се образуват и прилагат съгласно правила, определени в наредба на Министерския съвет. Проектът на наредбата се разработва от Комисията за регулиране на съобщенията.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Правилата по ал. 1 се обвързват със спазването на следните принципи:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) еднакви цени за еднакви услуги на територията на цялата страна;
 2. равнопоставеност на потребителите;
 3. достъпност на цените;
 4. съобразяване с разходите по предоставяне на услугите;
 5. обвързване с качеството на услугите;
 6. осигуряване на икономически обоснована печалба в съответствие с приетата инвестиционна политика;
 7. създаване на условия за стимулиране на потреблението;
 8. отчитане равнището на цените на международните пазари, доколкото националните условия го позволяват;
 9. публичност на цените.
 (3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) С наредбата по ал. 1 се определят условията и редът, при които пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да договаря цени по видове услуги от универсалната пощенска услуга, различни от цените, образувани по правилата, при спазване принципите на публичност и равнопоставеност.
  Чл. 67. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., отм., бр. 26 от 2003 г.).
   Чл. 68. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори обявяват цените на извършваните от тях пощенски услуги на достъпно за потребителите място и ги публикуват на страниците си в интернет.
 Глава седма
ЗАПЛАЩАНЕ НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

 Раздел I
Начини на заплащане

   Чл. 69. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Цените на пощенските услуги се предплащат от потребителите. Заплащането се извършва в брой, безкасово, чрез пощенски марки или по друг начин в зависимост от определения от пощенския оператор ред за заплащане на съответната услуга.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските услуги могат да се заплащат и в определени срокове по договаряне с пощенския оператор.
   Чл. 70. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенската марка се използва като знак и като доказателство за платена цена за пощенски услуги, извършвани от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга определя видовете услуги, които се заплащат чрез пощенски марки, и уведомява за това Комисията за регулиране на съобщенията.
 Раздел II
Пощенски марки

   Чл. 71. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията издава и пуска в употреба пощенски марки, пощенски продукти - илюстровани пощенски карти и пощенски пликове, с отпечатан върху тях специален знак за цената за заплащане на пощенските услуги и специални пощенски печати въз основа на годишен тематичен план.
   Чл. 72. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) Продажбата на пощенски марки, които не са извадени от употреба, се извършва по номинална стойност на територията на Република България.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Продажбата на пощенски продукти с отпечатан върху тях специален знак за цената за заплащане на пощенските услуги се извършва по обозначената върху тях цена.
 (3) Продажбата по ал. 1 и 2 се осъществява от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и от други лица по договор с него.
  Чл. 73. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 74. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията изважда от употреба пощенските марки по чл. 71.
   Чл. 75. (1) (Предишен текст на чл. 75 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пускането в употреба на пощенски марки, на пощенски продукти и на специални пощенски печати, както и изваждането от употреба на пощенски марки се извършват със заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, информация за което се публикува на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в интернет и в пощенските служби на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
  Чл. 76. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Условията и редът за издаване и пускане в употреба на пощенски марки, на пощенски продукти и на специални пощенски печати, както и за изваждане от употреба на пощенски марки се определят с наредба на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
 Раздел III
Пощенски отпечатъци

   Чл. 77. (1) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга може да използва като знак и като доказателство за заплащане на цената на пощенските услуги освен пощенски марки и отпечатъци от автомати, таксувачни машини, печатни преси и други съоръжения за отпечатване и щемпелуване, които задължително съдържат информация, идентифицираща пощенския оператор.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 1, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, извършващи услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга и/или неуниверсални пощенски услуги, използват като знак и като доказателство за заплащане на цената на пощенските услуги отпечатъци от автомати, таксувачни машини, печатни преси и други съоръжения за отпечатване или щемпеловане, които задължително съдържат информация, идентифицираща съответния пощенски оператор.
 (3) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна ал. 2, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга използва датни клейма за подпечатване на пощенските марки, на пощенските продукти с отпечатан върху тях специален знак за цената за заплащане на пощенските услуги, на пощенските пратки и на документите за приемане и предаване на пощенски пратки, както и за приемане и изплащане на пощенски парични преводи.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна ал. 3, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори, лицензирани за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3, използват датни клейма за подпечатване на пощенските пратки, на документите за приемане и доставяне на пощенски пратки, както и за приемане и изплащане на пощенски парични преводи.
 (5) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 26 от 2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., предишна ал. 3, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна ал. 4, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Всички типове отпечатъци на пощенските оператори се предоставят за сведение в Комисията за регулиране на съобщенията. При изваждане от употреба на всеки тип отпечатък пощенските оператори уведомяват Комисията за регулиране на съобщенията в срок 20 дни преди изваждането му от употреба.
 (6) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., предишна ал. 5, изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Забранено е поставянето и използването за каквито и да е цели на отпечатъци на пощенските оператори, които не са предоставени по реда на ал. 5 или са извадени от употреба.
  Чл. 78. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
 Раздел IV
Международни купони-отговор

   Чл. 79. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) За заплащане на международни пощенски услуги, извършвани от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, може да се използват и международни купони - отговор.
 (2) Международният купон-отговор е специален формуляр, одобрен от Всемирния пощенски съюз, с определена продажна и обменна стойност.
 (3) С международни купони-отговор подателят предплаща на получателя цената на определена кореспондентска пратка-отговор.
 (4) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Продажба на международни купони-отговор в Република България може да се извършва само от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 Раздел V
Освобождаване от заплащане на пощенски услуги

   Чл. 80. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Освобождават се от заплащане следните пощенски услуги от универсалната пощенска услуга, предоставяни от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга по приемане, пренасяне и доставяне на:
 1. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) вътрешни и международни служебни пощенски пратки на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Комисията за регулиране на съобщенията и пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, свързани с пощенската дейност и с кореспонденцията с Всемирния пощенски съюз и международните органи и организации, и органи за регулиране, регламентиране и координация на пощенските услуги;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) секограми до 7 кг - релефни писма и клишета, звукозаписи и специална хартия (с изключение на въздушните допълнителни цени), изпращани от и/или до незрящи и слабовиждащи лица или официално признати институти за незрящи и слабовиждащи лица и оформени с регламентираните отличителни знаци;
 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм. и доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) пощенски пратки за военнопленници и интернирани граждански лица, посочени в Женевската конвенция от 12 август 1949 г. за защита на граждански лица по време на война.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 88 от 2005 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
(3) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Освобождава се от заплащане услугата пощенски парични преводи за военнопленници и интернирани граждански лица, посочени в Женевската конвенция от 12 август 1949 г. за защита на граждански лица по време на война, извършвана от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 Глава осма
ТАЙНА НА КОРЕСПОНДЕНЦИЯТА

   Чл. 81. Пощенските оператори и лицата по чл. 22, които участват в изпълнението на пощенските услуги, са длъжни да пазят тайната на кореспонденцията както по време на извършване на услугата, така и след това.
   Чл. 82. (1) Пощенските оператори нямат право да:
 1. присвояват пощенски пратки;
 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) отварят пощенски пратки освен в случаите по чл. 93; 
3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) вземат от съдържанието на отворени пощенски пратки;
 4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) предават пощенски пратки на трети лица с цел да узнаят тяхното съдържание, освен в случаите по чл. 93; 
5. предоставят справки и информация за пощенски пратки и за съдържанието им освен на подателя и получателя или на упълномощени от тях лица;
 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) предоставят информация за пощенския трафик между отделни лица.
 (2) (Отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.).
 Чл. 83. (1) Международните пощенски пратки подлежат на митнически контрол съгласно Закона за митниците и правилника за неговото прилагане. 
(2) Митническият контрол на пощенските пратки се извършва с предимство.
  Чл. 84. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Върху суми, преведени с пощенски паричен превод, включително по наложен платеж, може да се налагат запори по реда на Гражданския процесуален кодекс за задължения на подателя или получателя на паричния превод, докато сумите не са изплатени на получателя. Подателят и получателят се уведомяват писмено за наложения запор.
 Глава девета
ОТГОВОРНОСТ И ОБЕЗЩЕТЕНИЕ

   Чл. 85. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори дължат обезщетение на потребителите в случаите на:
 1. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) загубени, ограбени или повредени, изцяло или частично, вътрешни и международни пощенски колети, препоръчани пощенски пратки, пощенски пратки с обявена стойност и с наложен платеж, както и пощенски пратки с добавена стойност над универсалната пощенска услуга по смисъла на § 1, т. 18 от допълнителната разпоредба; 
2. върнати пощенски колети, когато липсват мотиви за недоставянето им;
 3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) неспазване на сроковете за доставяне на пощенските пратки и на пощенските парични преводи, посочени в общите условия на договора с потребителите;
 4. неизплатени или неправилно изплатени суми по вътрешни и международни пощенски парични преводи.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 37 от 2006 г.). 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Обезщетенията, дължими от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга за международни пощенски пратки, се определят в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се включват в общите условия на договорите с потребителите.
 (5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, бр. 37 от 2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се обявяват от пощенските оператори на публични и достъпни места в техните пощенски служби.
   Чл. 86. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Право на писмена рекламация в случаите по чл. 85, ал. 1 има подателят или получателят на пощенската пратка или на пощенския паричен превод.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Срокът за предявяване на рекламацията е 6 месеца, считано от датата на приемане на пощенските пратки или на пощенските парични преводи.
 (3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) Пощенските оператори проучват рекламацията и в срок един месец - за вътрешните пощенски пратки и за пощенските парични преводи и три месеца - за международните пощенски пратки, уведомяват писмено рекламанта за резултата. При уважаване на рекламацията обезщетението се изплаща в едномесечен срок от датата на уведомлението.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да отправи писмено искане пред Комисията за регулиране на съобщенията за становище по спора. Комисията за регулиране на съобщенията се произнася по направеното искане в 30-дневен срок от постъпването му и уведомява писмено страните по спора за взетото становище в тридневен срок от датата на решението.
 (5) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, изм., бр. 37 от 2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да предяви иск пред съда, без да е необходимо да спазва преди това разпоредбата на ал. 4. Иск пред съда за решаване на спора може да се предяви и след прилагане на разпоредбата на ал. 4.
   Чл. 87. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенските оператори не носят отговорност:
 1. за непрепоръчани пощенски пратки;
 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за повреждане или унищожаване на препоръчани или с обявена стойност пощенски пратки, настъпило в резултат на непреодолима сила;
 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато препоръчаните пощенски пратки не е възможно да бъдат издирени поради унищожаване на служебните документи за тях от непреодолима сила;
 4. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) когато повреждането или унищожаването на пощенските пратки е настъпило по вина на подателя или произтича от естеството на съдържанието на пощенските пратки;
 5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) за пощенски пратки, съдържащи забранени предмети или вещества, които по тази причина са били конфискувани или унищожени от компетентните органи по установения ред;
 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., доп., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) когато поради непълен или погрешен адрес пощенската пратка е доставена на друго лице или пощенският паричен превод не е доставен на получателя;
 7. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) когато подателите или получателите на вътрешни и международни пощенски колети, препоръчани пощенски пратки, пощенски пратки с обявена стойност и с наложен платеж и пощенски пратки с добавена стойност над универсалната пощенска услуга по смисъла на § 1, т. 18 от допълнителната разпоредба, както и на пощенски парични преводи не са предявили писмена рекламация в срока по чл. 86, ал. 2.
  Чл. 88. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.).
  Чл. 89. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Подателите на пощенски пратки носят отговорност пред пощенските оператори за всички повреди, причинени от съдържанието на техните пратки на други пощенски пратки. Отговорността е в размерите, в които пощенските оператори отговарят пред лицата, чиито пратки са увредени.
 (2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Подателите на пощенски пратки по ал. 1 носят отговорност и за вредите, причинени на самите пощенски оператори.
 Глава десета
ЗАБРАНА ЗА ПОСТАВЯНЕ В ПОЩЕНСКИ ПРАТКИ
НА ОПРЕДЕЛЕНИ ПРЕДМЕТИ И ВЕЩЕСТВА

   Чл. 90. (1) Забранено е поставянето във вътрешни и международни пощенски пратки на следните вещества и предмети:
 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) наркотични, упойващи, психотропни и отровни вещества;
 2. (доп. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) оръжие, боеприпаси, пиротехнически изделия, взривни, запалителни или други опасни вещества и предмети;
 3. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) противоречащи на нравствените норми предмети;
 4. предмети и вещества, които поради своето естество или опаковка представляват опасност за живота или здравето на пощенските служители или на други лица или могат да замърсят или повредят други пратки и съоръжения;
 5. религиозни материали на забранени или нерегистрирани в страната секти и организации;
 6. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) движими паметници на културата, за които няма издадено разрешение или сертификат.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) В пощенските пратки, с изключение на пратките с обявена стойност, не се допуска поставянето на монети, банкноти, парични знаци, чекове за пътуване, предмети, представляващи ценност за подателя, платина, злато, сребро, обработени или необработени скъпоценни камъни и други ценни предмети.
   Чл. 91. (1) (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) В международните пощенски пратки, включително тези с обявена стойност, освен веществата и предметите по чл. 90, ал. 1 не могат да се поставят и други вещества и предмети, посочени в международни договори, както и предмети, внасянето или разпространяването на които е забранено в страната на местоназначението.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори са длъжни да предоставят на подателите на международни пощенски пратки информация за забранените вещества и предмети по ал. 1.
   Чл. 92. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) При съмнение за поставени забранени предмети или вещества в пощенските пратки пощенският оператор при приемането им изисква от подателя съгласие за извършване на проверка. При отказ на подателя пратката не се приема.
   Чл. 93. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Когато има достатъчно основание да се смята, че приета пощенска пратка съдържа забранени предмети или вещества, пощенският оператор задържа пратката и след съгласуване с извършващия проверка, изисква от подателя или получателя писмено съгласие за отварянето й.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) При отказ или при липса на отговор извършващият проверката уведомява оператора, отговорен за пренасянето и доставката на пратката, а той - съответните компетентни държавни органи за разпореждане на следващи действия.
 Глава единадесета
КОНТРОЛ

   Чл. 94. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Контролът по спазването на този закон и по прилагането на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, се осъществява от Комисията за регулиране на съобщенията съобразно правомощията й.
 (2) (Доп. - ДВ, бр. 109 от 2007 г., изм. и доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) При осъществяване на контрола по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията при необходимост взаимодейства с Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Национална сигурност" и с други компетентни органи.
   Чл. 95. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) Председателят на Комисията за регулиране на съобщенията оправомощава със заповед служители от администрацията й за осъществяване на контрола.
   Чл. 95а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Оправомощените служители по чл. 95 имат право:
 1. на свободен достъп в подлежащите на контрол обекти;
 2. да изземват и да задържат веществени доказателства, свързани с установяване на нарушението;
 3. да изискват сведения и документи, свързани с осъществяването на контрола;
 4. да съставят актове за установяване на нарушения по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
   Чл. 95б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Оправомощените служители по чл. 95 са длъжни да:
 1. се легитимират в проверявания обект със служебни карти;
 2. установяват точно фактите и да отразяват обективно резултатите от проверките при извършвания от тях контрол;
 3. дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия със закона;
 4. опазват служебната и търговската тайна и да не разгласяват данни от проверките преди тяхното приключване, както и да не използват информацията от проверката извън предназначението й.
   Чл. 95в. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Пощенските оператори са длъжни да:
 1. осигуряват свободен достъп и условия за работа в подлежащите на контрол обекти;
 2. предоставят сведения и документи, свързани с осъществяването на контрола.
   Чл. 96. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., бр. 37 от 2006 г.) Въз основа на актовете по чл. 95а, т. 4 председателят на Комисията за регулиране на съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице издава наказателни постановления.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
  Чл. 96а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) (1) Председателят на Комисията за регулиране на съобщенията след решение на комисията издава заповеди, с които спира извършването на пощенски услуги в нарушение на този закон и на актовете, издадени въз основа на него, до отстраняване на нарушенията.
 (2) (Отм. - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
  Чл. 97. (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г.).
  Чл. 98. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 37 от 2006 г.).
 Глава дванадесета
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

   Чл. 99. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който без лицензия извършва услуги по чл. 39 или продължи да ги извършва след прекратяване или отнемане на индивидуалната лицензия, се наказва с глоба от 10 000 до 20 000 лв.
 (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който извършва неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 - 3, без да е подал уведомление по реда на чл. 59, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.
   Чл. 100. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Който наруши условията на издадената му индивидуална лицензия, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.
 (2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който извършва неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, ал. 2 и/или 3 и наруши изискванията по чл. 60, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.
   Чл. 100а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   Чл. 100б. (Нов - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) (1) Пощенски оператор, който извършва пощенски услуги без съгласувани с Комисията за регулиране на съобщенията общи условия на договора с потребителите, се наказва с глоба от 200 до 2000 лв.
 (2) Пощенски оператор, който не изпълнява изискванията на чл. 14, ал. 1, чл. 20, ал. 1, т. 2, т. 7 и 8 и чл. 60, т. 5 и 6, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.
 (3) За повторно нарушение по ал. 2 наказанието е от 5000 до 10 000 лв.
   Чл. 101. Който наруши тайната на кореспонденцията и отвори чужда пощенска пратка или я присвои, или извърши някои от действията, предвидени в чл. 82, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.
 Чл. 102. Който постави в пощенска пратка предмети и вещества, забранени по чл. 90 и 91, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв. и пратката се отнема в полза на държавата.
  Чл. 103. (1) (Предишен текст на чл. 103, изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г.) Който внесе в страната писмовни пратки за международно препращане или доставяне вътре в страната (репостаж) с цел възползване от по-благоприятни ценови условия в Република България, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 25.03.2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенски оператор, който с цел препращане на приети от него пощенски пратки ползва без договор по чл. 23 пощенската мрежа на пощенски оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга или пощенските мрежи на пощенските оператори, лицензирани за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.
  Чл. 104. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 25.03.2003 г., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който пусне в употреба, използва подправени, употребявани или извадени от употреба пощенски марки, подправени или извадени от употреба отпечатъци от пощенски печати, клейма или таксувачни машини на пощенските оператори, както и подправени пощенски известия за доставка и международни купони-отговор, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.
   Чл. 105. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който при поискване от Комисията за регулиране на съобщенията не даде информация, свързана със спазването на този закон и с прилагането на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, или даде невярна или неточна информация или не предостави информация в срока, който може да бъде определен в искането, се наказва с глоба от 500 до 2500 лв.
 (2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Който препятства контрола по спазването на този закон и по прилагането на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.
  Чл. 105а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 25.03.2003 г., доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) (1) Пощенски оператор, който не изпълни влязло в сила решение на Комисията за регулиране на съобщенията, се наказва с глоба в размер от 200 до 2000 лв.
 (2) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, в случай че не изпълни влязло в сила решение на Комисията за регулиране на съобщенията по чл. 33, ал. 5 и 8, се наказва с глоба в размер от 200 до 5000 лв.
  Чл. 105б. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, в случай че не изпълни нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 7, се наказва с глоба от 10 000 до 50 000 лв.
   Чл. 105в. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 25.03.2003 г., изм., бр. 37 от 2006 г., предишен текст на чл. 105б, доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) За нарушение по този закон или издадените въз основа на него актове, за което не е предвидено друго наказание, нарушителите се наказват с глоба от 500 до 5000 лв.
   Чл. 106. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) За нарушенията по чл. 99 - 105в, извършени от юридически лица и еднолични търговци, се налагат имуществени санкции в размерите на предвидените глоби.
  Чл. 106а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г.) (1) Глобите и имуществените санкции по влезли в сила наказателни постановления постъпват по банковата сметка на Комисията за регулиране на съобщенията.
 (2) (Отм. - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.). 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.). 
(4) В наказателното постановление председателят на Комисията за регулиране на съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице определя срок за доброволно изпълнение.
 (5) (Изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г.) Несъбраните по реда на ал. 4 глоби и имуществени санкции подлежат на събиране по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
 Чл. 107. (1) Когато нарушенията по предходните членове са извършени повторно, се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер на първоначално наложената.
 (2) Нарушението е повторно, ако е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.
 ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

   § 1. По смисъла на този закон:
 1. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Приемане на пощенски пратки" е дейност на пощенските оператори по получаване на пощенските пратки, подадени от подателите в точките за достъп.
 2. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Пренасяне на пощенски пратки" е дейност на пощенските оператори, включваща процеса от приемането до доставянето на пощенските пратки.
 3. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Доставяне на пощенски пратки" е дейност, която започва от сортирането в центъра за доставяне и завършва с връчването на пощенските пратки на получателите.
 4. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Точка за достъп" е стационарна или мобилна пощенска станция, пощенско агентство или изнесено пощенско гише, където подателите предават и операторът приема пощенските пратки и пощенските парични преводи, както и пощенски кутии и други устройства за обществено ползване, поставени на достъпни за подателите места.
 5. (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Кореспондентска пратка (писмо и/или пощенска карта)" е пощенска пратка, която съдържа писмено съобщение върху какъвто и да е физически носител, което трябва да бъде пренесено и доставено на адреса, посочен от подателя върху пратката. Печатните произведения не са кореспондентски пратки.
 6. "Печатно произведение" е пощенска пратка, съдържаща вестници, периодични издания, книги, каталози, репродукции върху хартия, използвани в печатарството, с адрес на подател и на получател, написан върху пратката.
 7. "Малък пакет" е пощенска пратка, която съдържа предмети със или без търговска стойност с максимално тегло до 2 кг.
 8. "Пощенски колет" е пощенска пратка с определени размери и тегло, обикновено съдържаща стоки със или без търговска стойност.
 9. (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., доп., бр. 101 от 2010 г., в сила от 30.06.2011 г., изм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г., изм. и доп., бр. 105 от 2011 г., в сила от 29.12.2011 г.) "Пощенски парични преводи" са пощенски услуги за изпращане на хартиен носител чрез пощенските служби на пощенски оператор, лицензиран за извършване на услуги по чл. 39, т. 3 на суми от подателя до получателя.
 10. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Препоръка" е пощенска услуга, представляваща договорено осигуряване срещу рискове от загубване, кражба и повреда, за което на подателя се издава документ за приемане на пощенската пратка и по негово искане и известие - за доставянето й на получателя.
 11. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) "Обявена стойност" е пощенска услуга, представляваща отговорност на пощенския оператор до размера на обявената от подателя стойност на съдържанието на пощенската пратка в случаи на загуба, кражба или повреда.
 12. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Наложен платеж" е пощенска услуга, при която пощенската пратка се доставя на получателя срещу заплащане на определена от подателя сума.
 13. "Потребител" е всяко физическо или юридическо лице, което ползва пощенски услуги като подател или получател.
 14. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Подател" е физическо или юридическо лице, което изпраща пощенска пратка и/или пощенски паричен превод.
 15. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Получател" е физическо или юридическо лице, посочено в адреса на пощенската пратка и/или пощенски паричен превод, за което те са предназначени.
 16. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
17. "Международни пощенски пратки" са пратки, произхождащи от или с местоназначение за друга страна.
 18. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г.) "Куриерска услуга" е пощенска услуга с добавена стойност над универсалната пощенска услуга. Куриерската услуга гарантира освен по-голяма бързина и надеждност на приемане, пренасяне и доставяне на пратките лично на получателя и предоставянето на всички или някои от следните допълнителни услуги:
 а) събиране от адреса на подателя;
 б) (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) доставяне до определена дата;
 в) възможност за смяна на направлението и получателя в движение;
 г) уведомяване на подателя за получаването на пратката;
 д) контролирано наблюдение и проследяване на пратките;
 е) персонални услуги на потребителите и извършване на услугата "a la carte" (по избор) по необходимия начин и в необходимото време ("при поискване" и "по договор").
 19. (Отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.). 
20. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., доп., бр. 37 от 2006 г.) "Стандартна вътрешна кореспондентска пратка" е пощенска пратка с размери: максимални - 120/235 мм, минимални - 90/140 мм, и максимална дебелина - 5 мм.
 21. "Непреодолима сила" е непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на договора.
 22. (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.). 
23. (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Пощенска сигурност" е съвкупност от мерки и действия за охрана и опазване на пощенските пратки, паричните средства, имуществото на операторите, живота и здравето на служителите и потребителите, гарантиране тайната на кореспонденцията и неприкосновеността на пощенските пратки, защита на личните данни и за съдействие за разкриване на нарушения и престъпления, извършвани срещу или чрез пощенската мрежа. Тези мерки се осъществяват чрез съответните структури, квалифициран персонал и технически средства.
 24. (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., отм., бр. 19 от 2005 г., нова, бр. 37 от 2006 г., изм., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Нетни разходи" са всички разходи на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, свързани и необходими за дейностите по извършване на универсалната пощенска услуга, изчислени съгласно методиката по чл. 15, ал. 1, т. 11. 
25. (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Пратки с предимство" са пощенските пратки, които се пренасят и доставят по най-бързия възможен начин.
 26. (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Пратки без предимство" са пощенските пратки, за които подателят е избрал по-ниска цена, която предполага по-дълъг срок при пренасяне и доставяне.
 27. (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) "Системно нарушение" е налице, когато в двугодишен срок са извършени три или повече административни нарушения на този закон или на актовете по прилагането му.
 28. (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) "Стационарна пощенска станция" е основен елемент на пощенските мрежи, организиран в самостоятелни помещения, където чрез технологично свързани помежду си работни места, от длъжностни лица на пощенския оператор се извършват всички услуги, включени в универсалната пощенска услуга, неуниверсалните пощенски услуги и други търговски дейности.
 29. (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) "Мобилна пощенска станция" е елемент на пощенските мрежи, организиран в помещения на специализирани транспортни средства, където длъжностни лица извършват всички пощенски услуги, включени в универсалната пощенска услуга в няколко населени места по уточнен маршрут и график.
 30. (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) "Пощенско агентство" е организирано в самостоятелно помещение работно място в населено място без стационарна пощенска станция, където длъжностно лице на определен пощенски оператор извършва определени пощенски услуги.
 31. (Нова - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) "Изнесено пощенско гише" е организирано работно място за извършване на пощенски услуги в помещение, където се предлагат и друг вид обществени услуги. Правото за извършване на пощенски услуги се предоставя въз основа на договор с определен пощенски оператор.
 32. (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Пощенска служба" е стационарна или мобилна пощенска станция.
 33. (Нова - ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.) "Пряка пощенска реклама" е пощенска пратка, състояща се само от рекламни или маркетингови материали и съдържаща идентични съобщения, с изключение на името, адреса и идентификационния номер на получателя.
 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

  § 2. Отменя се Законът за съобщенията (обн., ДВ, бр. 27 от 1975 г.; изм., бр. 63 от 1976 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 36 от 1986 г., бр. 12 от 1988 г. и бр. 77 от 1996 г.).
 § 3. В Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 92 от 1995 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 1996 г. - бр. 16 от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г.; бр. 61 и 123 от 1997 г., бр. 93 от 1998 г., бр. 23, 56, 64 и 67 от 1999 г., бр. 12 от 2000 г.) се правят следните изменения:
 1. В чл. 4, ал. 1 т. 5 се отменя. 
2. В чл. 5 т. 2 се отменя.
  § 4. (В сила от 1.01.2001 г.) В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 67 от 1996 г. и бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93, 152 и 153 от 1998 г., бр. 12, 67 и 69 от 1999 г., бр. 49 от 2000 г.) в чл. 113 се създава ал. 6:
 "(6) Услугите по ал. 1 - 5 се заплащат от Министерството на отбраната на пощенските оператори, които са ги извършили."
   § 5. В Закона за далекосъобщенията (обн., ДВ, бр. 93 от 1998 г.; изм., бр. 26 от 1999 г., бр. 10 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:
 1. В чл. 15 т. 5 се отменя. 
2. В чл. 19, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
 а) създава се нова т. 2:
 "2. лицензионни такси и такси за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги;";
 б) досегашните т. 2, 3, 4 и 5 стават съответно т. 3, 4, 5 и 6.
 3. В чл. 20, ал. 1 се създава т. 7: 
"7. финансово подпомагане на основния пощенски оператор за изпълнение на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия."
 4. В чл. 22, ал. 3 думите "както и пощенските съобщения" се заличават.
    § 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г., бр. 109 от 2008 г.) На основание чл. 18, ал. 4 от Конституцията на Република България до 31 декември 2010 г. се установява държавен монопол върху резервиран сектор от универсалната пощенска услуга, предоставяна чрез пощенската мрежа. Услугите в резервирания сектор включват приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни кореспондентски пратки и на международни входящи и изходящи кореспондентски пратки.
 (2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) От 1 януари 2006 г. границите за тегло и цена на услугите в резервирания сектор са:
 1. за вътрешни кореспондентски пратки - тегло до 150 г и цена, която не превишава повече от три пъти (но не е равна на три пъти) цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка до 20 г или цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор;
 2. за международни входящи и изходящи кореспондентски пратки - тегло до 150 г и цена, която не превишава повече от три пъти (но не е равна на три пъти) цената за въздушна международна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор.
 (3) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) От 1 януари 2007 г. границите за тегло и цена на услугите в резервирания сектор са:
 1. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) за вътрешни кореспондентски пратки - тегло до 50 г и цена, която не превишава повече от 2,5 пъти (но не е равна на 2,5 пъти) цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка до 20 г и/или цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга;
 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) за международни входящи и изходящи кореспондентски пратки - тегло до 50 г и цена, която не превишава повече от 2,5 пъти (но не е равна на 2,5 пъти) цената за международна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 (4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 2, изм., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) Държавата предоставя изпълнението на услугите по ал. 1, 2 и 3 с индивидуална лицензия, издадена на "Български пощи" - ЕАД.
 (5) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 3, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) От услугите по ал. 1 са изключени:
 1. печатните произведения, ако не съдържат или не са приложени към тях съобщения, предназначени за получателя;
 2. документи, съпровождащи транспортирането на стоки;
 3. размяната на документи между учреждения и фирми, когато се извършва чрез техни служители.
 (6) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 4, изм., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) Цените на услугите по ал. 2 и 3 се образуват съгласно чл. 66 от този закон.
 (7) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 5, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г., доп., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) До изтичане на срока по ал. 1 "Български пощи" - ЕАД, освен счетоводно извършва и аналитично счетоводно отчитане поотделно за резервирания и за нерезервирания сектор на универсалната пощенска услуга по видове услуги съгласно чл. 29, ал. 3 от този закон.
 (8) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 6, бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г.) Когато приходите от резервирания сектор превишават разходите, с разликата се покрива доказаният дефицит от услугите, включени в универсалната пощенска услуга, извън резервирания сектор.
 (9) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., предишна ал. 7, изм., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.) Когато с превишението на приходите по ал. 7 не се покрива доказаният дефицит от извършване на универсалната пощенска услуга по видове услуги, извън резервирания сектор, както и когато разходите за резервирания сектор превишат приходите от този сектор, общият дефицит се покрива от държавния бюджет съгласно чл. 29 от този закон.
  § 7. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Специалната куриерска служба към Министерството на държавната администрация и административната реформа продължава да изпълнява дейността си по приемане, пренасяне и доставка съгласно чл. 11, ал. 1 от този закон до преобразуването й от Министерския съвет съгласно чл. 11, ал. 2 от този закон.
  § 8. В петмесечен срок от влизането в сила на този закон министърът на транспорта и съобщенията издава предвидените в него подзаконови нормативни актове.
   § 9. В шестмесечен срок от влизането в сила на този закон министърът на транспорта и съобщенията издава на "Български пощи" - ЕАД, индивидуална лицензия за осъществяване на универсалната пощенска услуга.
  § 10. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., бр. 37 от 2006 г., в сила от 1.01.2006 г., бр. 109 от 2008 г., бр. 87 от 2009 г., в сила от 1.01.2011 г., отм., бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.).
   § 11. (1) Лицата, които към датата на влизане в сила на този закон извършват пощенски услуги, са длъжни в шестмесечен срок да предприемат необходимите действия за получаване на лицензия или за регистрация по реда на този закон. В случай че в посочения срок лицата не подадат заявления до министъра на транспорта и съобщенията, те прекратяват дейността.
 (2) Министърът на транспорта и съобщенията в тримесечен срок от подаване на заявлението по ал. 1 издава или отказва да издаде лицензии или извършва регистрациите за неуниверсалните пощенски услуги.
  § 12. Законът влиза в сила от 1 август 2000 г., с изключение на § 4, който влиза в сила от 1 януари 2001 г.
 ПРЕХОДНА РАЗПОРЕДБА
(Нова - ДВ, бр. 88 от 2005 г.)

 Параграф единствен. (1) Подзаконовите нормативни актове, издадени от министъра на транспорта и съобщенията, запазват действието си.
 (2) Подзаконовите нормативни актове по ал. 1 се привеждат в съответствие с този закон в 6-месечен срок от влизането му в сила. 
————————————————————————————————

 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 5.02.2002 г.)
 § 46. (1) Издадените от министъра на транспорта и съобщенията до влизането в сила на този закон индивидуални лицензии за предоставяне на универсална пощенска услуга и удостоверения за извършване на неуниверсални пощенски услуги запазват своето действие.
 (2) Подадени заявления до влизането в сила на този закон от лица, на които не са издадени индивидуални лицензии за предоставяне на универсална пощенска услуга и удостоверения за извършване на неуниверсални пощенски услуги, се разглеждат от Комисията за регулиране на съобщенията при условията и по реда на Закона за пощенските услуги.
 § 47. В тримесечен срок от влизането на този закон в сила министърът на транспорта и съобщенията внася за разглеждане в Министерския съвет актуализирана Секторна пощенска политика на Република България в съответствие със Закона за пощенските услуги.
 § 48. Служебните и трудовите правоотношения на служителите от администрацията на Министерството на транспорта и съобщенията, които са подпомагали министъра на транспорта и съобщенията при упражняване на правомощията му във връзка с регулирането и контрола на пощенските услуги, преминават към Комисията за регулиране на съобщенията.
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 1.03.2003 г.)
 § 60. Предвидените в чл. 11, ал. 3 и в чл. 15, ал. 1, т. 11, 12, 13 и 14 актове се приемат в срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон.
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 § 62. Този закон влиза в сила от 1 януари 2003 г., с изключение на
 § 52, т. 2, § 53, 54 и 55.
 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за Министерството на вътрешните работи
 (ДВ, бр. 17 от 2006 г., в сила от 1.05.2006 г.)
 ........................................................................
 § 21. Разпоредбите относно правното положение на държавните служители в Министерството на вътрешните работи се прилагат и за държавните служители по чл. 11 от Закона за пощенските услуги. 
........................................................................
 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на
 Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 5.05.2006 г.)
 § 99. Издадените до влизането в сила на този закон подзаконови нормативни актове, които не му противоречат, запазват действието си.
 § 100. Комисията за регулиране на съобщенията в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон привежда в съответствие с него издадените индивидуални лицензии за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея.
 § 101. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на:
 1. параграф 98, който влиза в сила от 1 януари 2006 г., и § 62, т. 1, която влиза в сила от 11 юни 2006 г.;
 2. параграф 13, т. 1, буква "ж" (относно чл. 15, ал. 1, т. 21), § 32, т. 1, буква "б" (относно чл. 34, ал. 1, т. 2) и § 34 (относно чл. 36, ал. 1 и 2), които влизат в сила от 1 януари 2007 г.;
 3. параграф 3 (относно чл. 7, т. 2), § 38, т. 2, буква "а" (относно чл. 43, ал. 2, т. 1а) и § 55, т. 1 (относно чл. 59, ал. 2, т. 1а), които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.
 (*)ЗАКОН за изменение на Закона за търговския регистър 
(ДВ, бр. 80 от 2006 г., в сила от 3.10.2006 г.)
 § 1. В § 56 от преходните и заключителните разпоредби думите "1 октомври 2006 г." се заменят с "1 юли 2007 г.".
 .......................................................................
 (*)ЗАКОН за изменение на Закона за търговския регистър 
(ДВ, бр. 53 от 2007 г., в сила от 30.06.2007 г.)
 § 1. В § 56 от преходните и заключителните разпоредби думите "1 юли 2007 г." се заменят с "1 януари 2008 г.".
 ........................................................................
 ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА към Закона за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 109 от 2008 г.)
 § 12. Този закон въвежда разпоредбата на Директива 2008/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО с оглед пълното изграждане на вътрешния пазар на пощенски услуги в Общността (ОВ, L 52/3 от 27 февруари 2008 г.) относно продължаването на срока на резервирания сектор за доставчика на универсалната пощенска услуга до 31 декември 2010 г.
 ЗАКОН за изменение и допълнение на
 Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 87 от 2009 г., в сила от 3.11.2009 г.)
 ........................................................................
 Допълнителна разпоредба
 § 110. С този закон се въвеждат разпоредби на Директива 2008/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО с оглед пълното изграждане на вътрешния пазар на пощенски услуги в Общността (ОВ, L 52/3 от 27 февруари 2008 г.).
 Преходни и заключителни разпоредби
 § 111. Издадените до влизането в сила на този закон подзаконови нормативни актове запазват действието си, доколкото не му противоречат.
 § 112. Комисията за регулиране на съобщенията в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон привежда в съответствие с него издадените индивидуални лицензии.
 ........................................................................
 § 115. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на разпоредбата на § 109, т. 2, която влиза в сила от 1 януари 2011 г.
 ЗАКОН за изменение и допълнение на
 Закона за Министерството на вътрешните работи 
(ДВ, бр. 93 от 2009 г., в сила от 24.12.2009 г.)
 ........................................................................
 Допълнителна разпоредба
 § 59. (В сила от 24.11.2009 г. - ДВ, бр. 93 от 2009 г.) Този закон въвежда:
 1. Конвенцията за създаване на Европейската полицейска служба (Европол), приета на 26 юли 1995 г. (ратифицирана със закон - ДВ, бр. 105 от 2006 г.) (необнародвана), и Решение 2002/187/ПВР на Съвета от 28 февруари 2002 г. за създаване на Евроюст с оглед засилване на борбата срещу сериозната престъпност.
 2. Рамково решение 2006/960/ПВР на Съвета от 18 декември 2006 г. за опростяване обмена на информация и сведения между правоприлагащите органи на държавите - членки на Европейския съюз.
 Преходни и заключителни разпоредби
 § 60. С влизането в сила на този закон заварените служебни правоотношения на държавните служители в МВР се запазват съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител.
 § 61. С влизането в сила на този закон заварените трудови правоотношения на лицата, работещи по трудово правоотношение в МВР, не се прекратяват съгласно чл. 123 от Кодекса на труда.
 § 62. (В сила от 24.11.2009 г. - ДВ, бр. 93 от 2009 г.) Заварените разследващи полицаи, които не отговарят на изискванията на чл. 217, ал. 1, изпълняват възложените им функции по разследване в срок до две години от влизането в сила на този закон.
 § 63. (В сила от 24.11.2009 г. - ДВ, бр. 93 от 2009 г.) Министерството на вътрешните работи е правоприемник на активите, пасивите, правата и задълженията на Министерството на извънредните ситуации, закрито с Решението на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 60 от 2009 г.), както и на документите, които не подлежат на архивиране по реда на Закона за Националния архивен фонд.
 § 64. (В сила от 24.11.2009 г. - ДВ, бр. 93 от 2009 г.) Държавни служители в служебни правоотношения и служители по трудови правоотношения с министъра на извънредните ситуации, които осъществяват функции, свързани със защита при бедствия и осигуряване на гражданите на достъп до службите за спешно реагиране чрез Националната система за спешно повикване с единен европейски номер 112 към датата на влизане в сила на Решението на Народното събрание за приемане на структурата на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 60 от 2009 г.), с което Министерството на извънредните ситуации се закрива, се назначават в МВР без провеждане на конкурс и без да са налице специфичните изисквания на чл. 179, ал. 1, т. 4 и ал. 3.
 § 65. (В сила от 24.11.2009 г. - ДВ, бр. 93 от 2009 г.) До 31 декември 2009 г. на служителите по § 64 се изплащат възнагражденията, добавките и парите за облекло, определени по досегашния ред.
 § 66. С влизането в сила на този закон заварените служебни и трудови правоотношения на държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Специалната куриерска служба, не се прекратяват, а се преобразуват съответно в служебни или трудови правоотношения на служители на Министерството на вътрешните работи, като служителите се назначават на длъжностите, които заемат към момента на преобразуване на правоотношенията.
 ........................................................................
 ЗАКОН за изменение и допълнение на
 Закона за пощенските услуги
 (ДВ, бр. 102 от 2010 г., в сила от 30.12.2010 г.)
 ........................................................................
 § 66. В останалите текстове на закона думите "чл. 38, т. 2 и/или 3" се заменят с "чл. 38, т. 1 - 3".
 § 67. В останалите текстове на закона думите "местата за достъп" се заменят с "точките за достъп".
 ........................................................................
 Допълнителна разпоредба
 § 69. Този закон въвежда изисквания на Директива 2008/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за изменение на Директива 97/67/ЕО с оглед пълното изграждане на вътрешния пазар на пощенски услуги в Общността (ОВ, L 52/3 от 27 февруари 2008 г.) относно финансиране на универсалната пощенска услуга след отпадането на резервирания сектор от 1 януари 2011 г.
 Преходни и заключителни разпоредби
 § 70. Пощенският оператор, на когото съгласно чл. 24 се възлага задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, е търговското дружество "Български пощи" - ЕАД, за срок 15 години, считано от деня на обнародването на този закон в "Държавен вестник".
 § 71. Комисията за регулиране на съобщенията в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон привежда в съответствие с него издадената индивидуална лицензия на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга.
 § 72. Издадените до влизането в сила на този закон подзаконови нормативни актове запазват действието си, доколкото не му противоречат.
 § 73. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон издава наредбата по чл. 14, ал. 2. 
........................................................................
 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител 
(ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.)
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 § 84. (В сила от 18.05.2012 г. - ДВ, бр. 38 от 2012 г.) В срок до един месец от обнародването на този закон в "Държавен вестник":
 1. Министерският съвет привежда Класификатора на длъжностите в администрацията в съответствие с този закон;
 2. компетентните органи привеждат устройствените актове на съответната администрация в съответствие с този закон.
 § 85. (1) Правоотношенията с лицата от администрациите по Закона за радиото и телевизията, Закона за независимия финансов одит, Закона за електронните съобщения, Закона за Комисията за финансов надзор, Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност, Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, Кодекса за социално осигуряване, Закона за здравното осигуряване, Закона за подпомагане на земеделските производители и Закона за пътищата се уреждат при условията и по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
 (2) С акта за назначаването на държавния служител се:
 1. присъжда определения в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят притежава по-висок ранг;
 2. определя индивидуална основна месечна заплата.
 (3) Допълнително необходимите средства за осигурителни вноски на лицата по ал. 2 се осигуряват в рамките на разходите за заплати, възнаграждения и осигурителни вноски по бюджетите на съответните разпоредители с бюджетни кредити.
 (4) Министерският съвет да извърши необходимите промени по извънбюджетната сметка на Държавен фонд "Земеделие", произтичащи от този закон.
 (5) Органите на управление на Националния осигурителен институт и на Националната здравноосигурителна каса да извършат необходимите промени по съответните бюджети, произтичащи от този закон.
 (6) Неизползваните отпуски по трудовите правоотношения се запазват и не се компенсират с парични обезщетения.
 § 86. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на този закон индивидуалната основна месечна заплата на служителя се определя така, че същата, намалена с дължимия данък и задължителните осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, да не е по-ниска от получаваната до този момент брутна месечна заплата, намалена с дължимите задължителни осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, и дължимия данък.
 (2) В брутната заплата по ал. 1 се включват:
 1. основната месечна заплата или основното месечно възнаграждение;
 2. допълнителни възнаграждения, които се изплащат постоянно заедно с полагащата се основна месечна заплата или основно месечно възнаграждение и са в зависимост единствено от отработеното време.
 § 87. Законът влиза в сила от 1 юли 2012 г. с изключение на § 84, който влиза в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник".