Проект на нова Наредба № 3 за обслужване на безекипажни кораби, плаващи по вътрешни водни пътища

Проектът е публикуван в електронен вид за обществено обсъждане и е на разположение на всички заинтересовани лица в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Мотиви:

Наредбата се издава на основание чл. 72, ал. 9 от Кодекса на търговското корабоплаване и определя условията и реда за обслужване на плаващите по вътрешните водни пътища на Република България безекипажни кораби, по време на плаване, при престояване на котвена стоянка, при влизане, приставане и престояване в акваторията на пристанищата, както и при извършване на товаро-разтоварни операции.

В чл. 1 е уредено приложното поле на наредбата, като от него са изключени военните кораби, гранично-полицейските и държавните кораби, използвани с нетърговска цел, както и малките безекипажни кораби. В § 1, т. 3 от Допълнителната разпоредба на проекта е дадено определение за „малък кораб“.

В чл. 2 се въвежда общият принцип, че безопасният престой и обслужването на безекипажни кораби при товаро-разтоварни операции в акваториите на българските речни пристанищата се осигурява от: 1) екипажа на моторния кораб, в чийто състав са пристигнали или са приети безекипажните кораби; или 2) подменен екипаж на пристанищен оператор. В § 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на проекта е дадено определение за „подменен екипаж“.

В чл. 3 се регламентира отговорността за обслужването на безекипажните кораби, товара и техните корабни документи, считано от момента на подписването на акт за предаване и приемане на безекипажен кораб (акта по чл. 4, ал. 1). Отговорността е на капитана на моторния кораб, в чийто състав са пристигнали или са приети безекипажните кораби или на отговорника на подменния екипаж, извършил приемането на безекипажните кораби.

Редът за предаване и приемане на безекипажни кораби е уреден в чл. 4-6. Изискванията към акта за предаване и приемане на безекипажен кораб са предвидени в Приложение № 1. Когато приемането и предаването се извършва между два моторни кораба, е предвидено корабният агент да уведомява съответната дирекция „Речен надзор“ за поемането на отговорност по обслужване на безекипажния кораб при престоя в пристанището. В чл. 4, ал. 2 е посочено, че на предаване и приемане, освен безекипажния кораб и товара му, подлежат и корабните документи освен тези, които съгласно чл. 1.10, т. 5 от Правилата за плаване по река Дунав са заменени с надписи на борда.

В чл. 5 е посочено, че актът за предаване и приемане на безекипажен кораб се изготвя на български език и в превод на английски език и руски език, в два екземпляра. Отговорникът на подменния екипаж или корабният агент задължително изпраща електронно копие от акта на дирекция „Речен надзор - Русе” или „Речен надзор – Лом”, Изпълнителна агенция „Морска администрация“ в деня на предаването на безекипажния кораб. Копието се съхранява в съответната дирекция „Речен надзор“ за срок една година.

В чл. 6 се въвежда изискване за извършване на оглед преди предаването и приемането на безекипажния кораб, констатациите от който се отразяват в акта по чл. 4, ал. 1. Предвидено е и задължение на капитаните на моторни кораби или отговорниците на подменните екипажи, приели безекипажни кораби, да информират: 1) корабопритежателя при необходимост от снабдяване и ремонт на безекипажните кораби; 2) съответната дирекция „Речен надзор“ на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ при установяване на обстоятелства, при които не може да продължи безопасната експлоатация на безекипажните кораби.

Редът за обслужване на безекипажни кораби е уреден в чл. 7-11. В чл. 7 са определени задълженията на капитана и екипажа на моторен кораб, в чийто състав са включени безекипажни кораби.

В чл. 8 е предвидено, че подменният екипаж в пристанище или пристанищен терминал изпълнява функциите на липсващия екипаж на безекипажните кораби.

В чл. 9 се регламентира, че подменният екипаж работи на смени, като всяка смяна се ръководи от отговорник на смяната. Отговорникът и броят на членовете на подменния екипаж се определят със заповед на пристанищния оператор, като копие от заповедта се представя в дирекция „Речен надзор – Русе” или „Речен надзор – Лом.

В чл. 10 са уредени редът и условията за маневриране на безекипажни кораби.

В чл. 11 се регламентират изискванията по отношение на воденето на дневник на подменния екипаж.

В допълнителната разпоредба е включено и определение на понятието „безекипажен кораб”. С наредбата се отменя Наредба № 3 за обслужване на безекипажните кораби (обн., ДВ, бр. 21 от 1984 г., изм., бр. 85 от 1996 г.).

Проектът на нормативен акт не оказва въздействие върху държавния бюджет. Не са необходими финансови и други средства за прилагането на новата уредба.

Проектът на наредба не въвежда право на Европейския съюз и не съдържа мерки на национално ниво за изпълнение на актове на Европейския съюз.

На основание чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове проектът на наредба, заедно с доклада към него, е публикуван за провеждането на обществени консултации на страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерски съвет. На заинтересованите лица е предоставена възможност да се запознаят с проекта на наредба и доклада към него и да представят писмени предложения или становища в 30-дневен срок от публикуването им.

Лице за контакт:

Елеонора Караколева - старши експерт, дирекция „Пристанища и пристанищни услуги”, ИА „Морска администрация”,
e-mail: eleonora.karakoleva@marad.bg,
тел. 070010145